【沙坪坝区】立法意见征集走进了百姓家
“无障碍环境建设法草案是我作为立法信息员,参与立法征询的第一部法律草案,见证了国家立法中吸纳基层民意的过程。”近日,沙坪坝区陈家桥街道桥北社区养老服务站社工李冬梅高兴地说。
今年41岁的李冬梅在去年当选为社区立法信息员。
因工作中经常接触老年人,李冬梅对无障碍环境建设十分关注。去年11月,她接到了全国人大常委会法工委沙坪坝基层立法联系点就无障碍环境建设法草案征询意见的通知。
“老年人是很需要无障碍设施的群体,比如有些养老服务站设置在2楼,没有电梯,对于老年人来说很不方便。”李冬梅说,她走进各个楼院小区,与居民们交流草案内容,征集他们的意见建议。
通过半个月的征集,联系点共收集各类立法建议20余条,经街道人大办工作人员归纳总结成“法言法语”,提交给了区人大常委会。
沙坪坝区回龙坝镇人大开展征求《中华人民共和国爱国主义教育法(草案征求意见稿)》意见座谈会。沙坪坝区人大常委会供图
2023年6月28日,十四届全国人大常委会第三次会议表决通过《中华人民共和国无障碍环境建设法》。翻阅通过后的法律,李冬梅发现,群众提出的不少立法意见建议被采纳了。
比如,有居民提出,有关国家机关在制定涉及无障碍环境建设的法规、规章、规划、政策与标准等时,应当征求包括老年人、残疾人等有无障碍需求的社会成员代表的意见,在最终表决通过的无障碍环境建设法中得到了体现。
“通过基层立法联系点,立法意见征集走进了寻常百姓家,立法这件‘专业事’变成了人民群众的‘身边事’。”李冬梅说。
像李冬梅这样的立法信息员,在沙坪坝区还有许多。
沙坪坝区设有重庆市唯一一个“国字号”基层立法联系点,也拥有市人大常委会基层立法联系点。近年来,沙坪坝区人大常委会持续完善基层立法联系点建设,搭建起了区级、镇街级、村(社区)级三级架构,并组建了“专家咨询+群众采集”工作队伍。区人大常委会经过遴选,聘请了36名知名专家学者,担任首届立法咨询专家,负责联系26个镇街;区级层面从群众中遴选出立法信息员218名,镇街遴选出立法信息员960名。
截至今年9月初,沙坪坝基层立法联系点已吸引上万名群众参与立法意见征询,并就39部法律法规上报3485条建议,已公布的7部国家法律采纳了69条、14部地方性法规采纳了106条。
记者手记
在采访中,让记者触动最深的,就是人民群众亲历的一件件民主故事。
基层立法联系点无疑是践行全过程人民民主的“小单元”。就是在这样的“小单元”中,在群众身边,上演了许多精彩的民主故事。
合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土。通过扎实实践、探索创新,这样的“小单元”凝聚起了“大智慧”,发挥了“大作用”,使全过程人民民主基层实践的内涵不断扩展,让中国式民主焕发出更加强大的生机和活力。
记者|宋婷婷
编辑|朱苗
审核|常畅