10月12日，市人大机关举办了2023年度第三期“人大讲坛”。本期“人大讲坛”主题：依法行使人大职权，打造具有重庆辨识度的人大工作高质量发展标志性成果。

 

10月12日，市人大机关2023年第三期“人大讲坛”开讲。

 

　　市人大常委会党组副书记张鸣，市人大常委会秘书长、办公厅主任周少政到场指导。市人大机关120余名干部职工参加。

　　4位市人大机关干部围绕学习领会习近平总书记重要讲话、重要指示精神，结合党的创新理论最新成果分享学习心得，围绕人大工作分析问题、提出建议。

 

大家认真听取“人大讲坛”内容

 

　　“人大讲坛”讲了哪些内容

　　市人大常委会办公厅行政处处长章正山围绕“奋斗”“追梦”两个关键词，从珍惜每一个岗位、珍惜每一次挑战、珍惜每一段岁月讲起，介绍了自己作为一名党员和行政后勤人员，坚守初心、追梦成长的心路历程。

　　建立国有资产管理情况报告制度、强化人大国有资产监督职能，是党中央交给人大的一项重大政治任务。市人大财经委国有资产监督处副处长黄山，从人大国有资产管理监督工作的发展、成效、打造标志性成果等方面作了分享。

　　发挥好专门委员会的作用，对做好地方立法工作意义重大。市人大监察司法委办公室副主任王欣竹，通过大量案例，回顾了市人大各专门委员会开展立法工作的情况，分析了存在的主要问题，并提出了加强和改进专委会立法工作的对策建议。

　　“十年禁渔”是守护一江碧水、保障长江经济带发展战略有效实施的重大举措。市人大农委办公室干部刘航以“十年禁渔，让长江水更清鱼更肥生态更美”为题，介绍了长江生态环境曾经面临的突出问题，禁渔工作开展以来取得的阶段性成果，并提出了自己的思考和建议。

 

精彩发言摘登

　　章正山

　　市人大常委会办公厅行政处处长

　　有什么样的精神状态，就有什么样的奋斗姿态。通过行政后勤保障，让大家更舒心更安心更用心地投入工作，是我们践行的理念，也是我们追求的工作效果。

　　人大的一切工作，首要是讲政治。行政后勤人员，所做的所说的，要对组织负责、对领导负责、对大家负责、对自己负责。我们要做到问需于大家、问计于大家，量力而行、尽力而为。

　　行政后勤工作来不得半点虚假。我们坚持做到“四要”：一要勤，勤勤恳恳、任劳任怨、担当负责。二要准，跟钱、物打交道，无论是直接使用，还是间接审核，都出不得半点差错。三要快，要求自己不能拖，更不能拖而不办。四要廉，目前我们建立了15项行政后勤工作制度，基本做到全方位立体式内控管理。

　　每个岗位都有相应的职责，每项职责都有相应的工作。要能胜任岗位，爱岗敬业，还需要具备相应的业务知识、工作能力。一个岗位就是一个成长的平台、一个历练的舞台。我们要珍惜每一个岗位，在每一个岗位上都尽最大努力去干，做到问心无愧。

 

　　黄山

　　市人大财经委国有资产监督处副处长

　　国有资产种类繁多，管理复杂，人民群众极为关注，监督难度大。探索“小切口”监督方式，是及时掌握国有资产运行动态、发现解决问题的好方法。

　　在综合运用好监督法赋予人大多种监督方式的前提下，“小切口”开展监督。

　　一是开展“小切口”调研。全面落实党中央关于大兴调查研究的部署要求，在做好常规调研的同时，围绕一些人民群众普遍关注的热点、难点、重点问题，深入开展“小切口”调研，用“解剖麻雀”的方式发现问题，推动解决一些难题。

　　二是每年选择“小切口”专题，请政府相关部门提出专题报告，作为综合报告或专项报告的子报告或附件补充，更加全貌、更有深度地有效反映一个或一类国有企业经营管理情况。

　　三是建立“小切口”国有企业国有资产人大监督评价体系。重点聚焦贯彻落实市委、市政府国有资产改革政策，贯彻执行人大决定，审计查出问题整改，公共服务职能，环境保护，企业运营、创新、风险防控、薪酬管理等设置单项指标，以“单项工作”的方式来补充反映有关国有资产管理情况。

 

　　王欣竹

　　市人大监察司法委办公室副主任

　　发挥好专门委员会的作用，对做好地方人大立法工作意义重大，要深化“三项举措”。

　　一是做实调查研究。专委会的立法调研工作要更加突出“专、细、深”，践行全过程人民民主，在扩大人民有序政治参与的基础上，广泛征求意见，注重发挥专业组代表的优势和作用；更加深入地开展“解剖麻雀”式调研，使提出的意见更加符合实际、更具有可操作性。

　　二是做好法规实施监督。专委会应当通过执法检查，加强立法效果的研究，及时向常委会提出对法规是否进行修改和改进常委会立法工作的建议。通过执法检查既促进法规的有效实施，又改进和加强立法工作，形成立法工作闭环，发挥人大立法和执法监督的相互促进效应。

　　三是加强立法能力建设。加强对专门委员会组成人员的业务理论、政策法律和人大知识的培训，不断提高履职能力和工作水平。对专委会的立法工作人员，要加强各类培训和交流，不断丰富知识储备，更新知识体系，强化政治素养和业务素养，多措并举增强工作本领，努力提高专委会立法工作队伍和人才队伍建设水平。

 

　　刘航

　　市人大农委办公室干部

　　长江无鱼的病还得用长江无渔的“药方”来治，十年禁渔开启了“人退鱼进”的历史转折。长江禁渔两年多来，回报给我们的是不断的惊喜，但十年禁渔是一场持久战，需要久久为功。今年，市人大常委会对长江禁捕决定实施情况进行了执法检查，我有幸参与其中。

　　长江十年禁渔是一项系统性工程，需要上下游、左右岸、干支流的积极配合，也需要农业农村、公安、市场监管、交通等部门的通力协作。要进一步健全跨区域跨部门的执法协作机制，加大交界水域执法协作力度，借助数字重庆建设，整合沿江视频监控资源，建好用好AI数字化系统，真正形成执法合力。

　　每一个渔民的背后，都是一个家庭，他们是长江大保护的拥护者、践行者。现在渔民上岸了，要扎实做好退捕渔民上岸的“后半篇文章”，动态监测退捕渔民的就业和生计情况，积极帮助解决其实际困难；要多措并举稳就业促增收，让退捕渔民端好“新饭碗”；要用足用好相关保障政策，让退捕渔民长远生计有保障。

 

记者|陈敏

摄影|尹建红 李秀杰

编辑|朱苗

审核|常畅