鼎山街道将“三事分流”流程图等变成公园里的文化墙。

 

　　上个月，重庆江津鼎山街道艾坪社区网格邻里会，八九个人围在长桌边商讨小区绿化的管护。美林小镇小区业委会成员胡明清发言时建议，天热时应继续浇水管护，否则绿化将变成枯木，花钱重新栽划不来。

　　“浇一次水花费只要20块钱。要不要浇，钱如何出？”胡明清告诉上游新闻记者，美林小镇是征地拆迁安置小区，与曾经居民议事无序“众口难调”不同，现在大小事务由居民、物业、社区多方商量办，小事杂事办理效率大幅提高。

　　曾经脏乱差的美林小镇，是在2022年开始蜕变的，而网格邻里会就是创新推动蜕变的民主协商三级平台之一。

　　民主协商、居民自治是深化基层治理坚持的基本原则。江津区鼎山街道人大工委主任谌帅英告诉记者，街道立足这一原则探索公事、共事、家事“三事分流”自治机制和自治细则，搭建起街道联席会、社区评议会、网格邻里会三级协商平台。

　　艾坪社区美林小镇的网格邻里会也是小区民情联络点，这是江津人大代表“家站点”网络的关键一环，是践行全过程人民民主基层单元。在这里，代表联系群众、收集民意实现家门口、全覆盖，可有效提升联系群众“最后一米”质效。

　　按照“三事”诉求分类，小区绿化管理是居民个人事务的“家事”，要首先通过网格邻里会协商和办理。除此之外，小区常见的琐事如供排管网、文体设施管理，消防通道堵塞、飞线充电、乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、高空坠物、损坏公物、物业费交纳等都在“家事”范围。

　　这些“天大的小事”该如何管？根据机制设计，网格邻里会重点议论“家事”，主体是网格长（党支部书记）牵头，网格员、民情信息员、调解员以及本网格党员、干部、志愿者、热心居民等共同参与。

　　“公事”和“共事”又当如何办？根据谌帅英的介绍，“公事”主要是政府管理事项和基本公共服务等通过街道联席会民主协商，原则上一个季度开一次；“共事”主要是本治理单元内居民之间的共同事务，通过社区评议会民主协商，原则上每月开一次。

　　三级协商平台的搭建，让街道不少棘手问题被有效化解。长风家属区汇集民意，逐渐规范收费停车秩序，摘掉“空壳小区”帽子，实现年收益从零增长到十多万元；西西里小区15天里解决老旧电梯改造难题，维多利亚小区民主协商筹集上百万元增设电梯；美林小镇化解7个遗留问题，物业费缴费率从52%提升至100%……

　　“规范议事程序、推动共同协商‘出主意’，让家事不出网格、共事不出社区、公事不出街道。”谌帅英说，将过去的“反应式管理”变为现在的“参与式治理”，实现“家事自办”“共事快办”“公事公办”。

　　2022年统计数据显示，鼎山街道刑事案件发案数、纠纷类治理案件发案数和信访总量同比分别下降34.5%、9.43%和60%。

　　鼎山街道在全过程人民民主实践中，还在探索实事票决民生实事。具体而言，就是依托人大代表活动站、履职平台、代表建议以及三级协商平台等途径，组织人大代表走进群众中听取意见筛选民生实事候选项目，最后票选出3件街道2023年的自选民生实事项目，以此聚焦老百姓的“急难愁盼”并推动办理。

　　上游新闻记者在采访中了解到，票选出的3件民生实事中，关爱未成年人建设儿童游乐园项目将为3个重点小区修建儿童娱乐设施等，关爱未成年人的身心健康发展，打造宜居小区。桃园社区人行便道项目建设的人行便道长约700米，宽约4米，将解决社区约5000人出行问题。老旧无物业小区楼道路灯维护项目地点在长风、东门、柳林社区，主要内容为维护楼道路灯，改善无物业老旧小区居住环境，解决老旧小区约3000人夜间出行问题。

 

编辑|朱苗

审核|常畅