涪陵区人大常委会关注家庭教育“一法一条例”贯彻实施

审议意见催生家庭教育服务专线开通

 

近日，涪陵区六届人大常委会第十三次会议书面审议了区政府关于《区人大常委会对〈中华人民共和国家庭教育促进法〉〈重庆市家庭教育促进条例〉的审议意见》研究处理情况的报告。据悉，在区人大常委会的助力下，涪陵区新增了线上咨询渠道，并开通家庭教育免费服务专线。

建立闭环管理机制

此前，涪陵区人大常委会执法检查组把涉案未成年人家庭教育作为一项重要内容进行调研，有针对性地提出了工作建议。

结合调研组意见建议，区法院、区检察院、区教委、区公安局和区妇联在涉未成年人案件中加强联动、积极探索，建立了“评估—处置—指导—回访”家庭教育指导闭环管理机制，对家长和未成年人实行“双向教育”，开展专业心理疏导、亲子关系修复、情绪调适指导，有效促进了涉案未成年人的家庭教育。

同时，组织未成年人参加志愿服务、参观法治教育基地，帮助他们顺利复学，引导问题家庭步入正常生活轨道。据悉，2022年，涪陵区发出《家庭教育指导令》4份、《督促监护令》28份、《严重不良行为未成年人监护责任通知书》78份，指导问题家庭100余户，帮助家长儿童400余名。

增强示范带动作用

涪陵区人大常委会执法检查组通过实地检查了解到，一些家长缺乏家庭教育的主体责任意识，在教育未成年人养成良好思想意识、品行和习惯等方面作用发挥不够，特别是留守儿童基本上由祖辈隔代抚养，家庭教育、学习帮扶、心理关注等不足。

此外，家庭教育还存在法律宣传引导不够深入、统筹协作配合力度不够、社会家庭学校协同育人有差距、支持家庭教育的政策措施还不够完善、示范带动影响面较小等问题。

深入开展家庭教育指导工作，需要以点带面。执法检查组建议，以创建未成年人保护示范区为契机，升级扩大敦仁派出所“守未驿站”阵地建设，同时在重点街道的派出所复制敦仁派出所“守未驿站”模式，或建立片区“守未驿站”，辐射全区各街道派出所，提升涉案未成年人家庭教育指导的精准度和实效性。

将市级家风家教创新实践基地马鞍街道太乙门社区的经验做法在城区大型社区逐步推广复制，持续增强示范带动作用，进一步推动形成家庭家教家风崇德向善、积极向上、幸福和谐的良好氛围。

线上线下双管齐下

“针对强化家庭教育服务供给的审议意见，全面搭建了‘上中下游’三级家庭教育志愿者组织架构，指导全区27个乡镇（街道）和432个村（社区）成立两级家庭教育讲师团，为开展家庭教育指导服务提供有力支持。”涪陵区妇联有关负责人表示。

为更好服务寻求家庭教育指导的群众，涪陵区新增了线上咨询渠道，在区家庭教育指导中心开通85660837家庭教育免费服务专线；延长服务时间，心理咨询师、家教指导师等志愿者在区家庭教育指导中心和“守未驿站”的“接诊”时间由过去每周四、周五两天调整为工作日均在岗；同时，还丰富了“百场讲座进万家”活动形式，除“讲授式讲座”外，新增“亲子实践活动”“故事分享会”等，传播科学的家庭教育理念和知识，引导家长强化主体责任。

家庭是人生的第一所学校，家庭教育是“家事”更是“国事”。涪陵区人大常委会主任李景耀说，开展家庭教育促进“一法一条例”执法检查是切实履行人大法定职责、维护宪法法律权威、推动有关规定在涪陵全面贯彻实施的重要实践。区人大常委会将继续加强跟踪监督，务求监督实效，推进家庭教育理念深入人心，抓好家庭教育促进各项工作，为未成年人成长成才营造更好环境。

 

记者|陈敏

通讯员|李京懋

编辑|朱苗

审核|常畅