小区物业，是事关千家万户的“大民生”。为守护居民“家门口的幸福”，璧山区人大常委会将物业管理作为重点监督议题，专题开展物业管理工作调研，以人大监督破解物业管理难题，助推民生改善。

掌握真实情况

“小区物业费过高，但服务水平和质量与当初宣传的有差距。”“物业监管不力，物业与业主的矛盾不能有效解决。”“业主反映的问题得不到及时解决，物业服务态度不好，只知道催物管费不办事。”近年来，璧山区小区物业管理矛盾较为突出。区十八届人大三次会议期间，部分人大代表提出了“关于加强物业管理，提高人民群众居住水平的建议”，希望通过人大监督助推建立完善相应的体制机制，不断强化监督管理。

璧山区人大常委会聚焦这一社会热点，将调研物业管理工作纳入2023年工作要点，对全区小区物管工作实际情况进行全面了解，督促解决困难和问题，依法推进物管工作提质增效，及时回应群众期待。

“物管工作点多面广，涉及公安、规划、住建、城市管理、消防、街道等多个职能部门和镇街，本次调研要抓住监督重点，要深入基层、群众，充分听取广大人民群众的意见建议。”璧山区人大常委会副主任董其鑫作为调研组组长，提出要求。

正式调研前，调研组专门邀请重庆市物业管理协会专家围绕《重庆市物业管理条例》等法律法规及物业矛盾纠纷处置实操，为调研组成员、部分区人大代表和涉及物业管理的职能部门负责人、街道负责人、从事物业管理工作的社区干部进行了培训，将各自在物业管理工作中的职能职责和重要节点工作实务讲明讲清楚。

调研组通过网络问卷调查，有针对性地选取物业管理工作中群众普遍关心的焦点问题，制定问卷内容，广泛发动镇街、人大代表、机关干部职工积极转发推送调查问卷，扩大调研面。共有2826人次参与了问卷调查，收集到关于物管工作的意见建议1400余条。

调查问卷显示，有1731人不清楚所居住小区物业服务涵盖的内容，有2259人认为居住小区物业服务收费偏高，有1324人反映物管问题一直未解决。

理清问题源头

哪里问题突出就去哪里调研。璧山区人大常委会调研组深入天正小区、瀚恩阳光小区、金剑华府小区、恒大绿岛新城和鑫港湾小区等小区实地走访，每到一处，都与物业公司负责人、居民代表、业主委代表、社区干部等座谈交流，深入了解物业管理的薄弱环节，查找问题“源头”。

“只需取得营业执照就可开展物业服务业务，准入门槛低。”“目前，我区71家物业服务企业从业人员2000余人，管理服务面积约1400万平方米，但水电工等专业技术人员不足，难以及时有效提供相关物业服务，增加了业主与物业公司的矛盾对立。”“小区业主普遍缺乏必要的物业管理知识，自治意识不强，业主委选举难，物业企业和业主代表对选举过程存在疑虑。”

一连串的“小切口”问题，既突出重点难点，又聚焦群众关心关注，为分析问题根源、研究解决措施奠定了良好基础。

促物管出实招

为加强人大监督，璧山区十八届人大常委会第二十三次主任会议听取了《重庆市璧山区人大常委会调研组关于小区物业管理情况的调研报告》，会议指出，调研报告找准群众反映物业管理问题中的痛点难点，提出了建立健全物业管理体制机制、规范物业服务收费、推行小区物业管理问题分级处理机制等意见建议，为助推政府及其部门制定改进措施，研究解决问题提供有力导向。

区政府及时研究处理，结合璧山区物业管理现状和实际情况，初步形成了《重庆市璧山区物业管理实施细则》（以下简称实施细则）文本，从前期物业管理、物业管理活动、物业管理纠纷处理机制等方面提出了措施，目前该细则正在征求意见完善阶段。

璧山区人大常委会将持续跟踪监督，关注实施细则具体实施和落实情况，以人大监督推动全区物管工作取得新发展，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

 

通讯员|向豪

编辑|朱苗

审核|常畅