渝北区人大常委会汇聚多方力量做好财经监督

跨区域邀请专家开展预算公开评审

 

日前，渝北区召开2024年部门预算公开评审会，邀请了几位来自渝中、沙坪坝、璧山等区县的预算评审专家参会，他们将各自区县在预算公开评审工作中的一些先进经验、做法带到此次评审中，为渝北区人大财经监督工作建言献策。

广泛邀请专业人士参与监督

渝北区人大及其常委会高度重视财经监督工作，特别是今年年初以来，财经监督工作创新不断，先后出台《重庆市渝北区人民代表大会常务委员会关于加强预算审查监督的决定》《重庆市渝北区人大常委会计划、预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议的办法》和《重庆市渝北区人大常委会计划、预算审查监督联络员工作办法》。这些决定和办法的出台，对于加强和改进区级预算审查监督，切实推进政府依法行政、依法理财，服务和保障地方高质量发展具有重要意义。

渝北区人大常委会预算工委主任孙次宜介绍，此次跨区域邀请预算评审专家，是落实国家相关法律法规、重庆市地方性法规和区人大相关制度的具体行动。另外，此次公开评审还邀请了市人大预算审查专家中的一些教授，区人大代表，区政协、区审计局的相关专业人士，乡镇街道的预算审查联络员等，希望更好地借鉴学习其他区县的好做法，听取专家、人大代表、基层工作人员的好建议，以实际行动践行全过程人民民主。

用政府紧日子换百姓好日子

要审查好部门预算，其预算的依据、标准、绩效、边界和财政“过紧日子”的底线、可行性，方方面面都需要考虑到。此次渝北区开展部门预算公开评审，在各方的共同参与见证下，发现各部门的预算基本坚持了这些原则。

通过此次跨区域联合评审，各方专家更加关注区域、群体之间公共服务资源的有效配置，减少社会成员公共服务获得的差异性，逐一对项目立项依据、执行条件、数据测算以及绩效目标进行评审。专家们还达成一致意见，建议在经济下行的现实中，必须创新部门预算方式、统筹整合一些项目预算、编制新的预算评价标准，倒逼部门“过紧日子”。如在审查一些部门长期以来的政策性经费预算时，发现存在浪费情形，政策依据也比较滞后。专家们建议审减，或者对部门项目预算统筹整合，让部门反思、自查，进一步优化部门预算经费的管理、使用，用政府的“紧日子”换取百姓的“好日子”。同时，对一些部门下设多个管理单位的项目预算，建议制定新的考核、评价标准，优化绩效管理办法，确保财政每一分钱都用到刀刃上。

人大监督是规范预算的“利剑”

此次评审也发现一些问题，如个别部门工作人员的人大意识还亟待提高，部分现场到会报告人员不认真解答疑问和吸收专家的可行性建议；部门预算惯性思维强，不愿意主动创新改革；预算边界不清晰，一些该交给社会来实施的，政府依然舍不得“放手”，对转变政府经济管理职能等方面认识仍有不足……正如一位专家所说，财政绩效管理是约束预算的“笼子”，人大监督是规范预算的“利剑”，但全面实施预算绩效管理，还任重道远。

“各位专家对评审项目全面审视、精准提问，对优化项目预算提供了独到的见解和方法，并从专业视角为财政可持续发展提供了宝贵的建议，值得细细思考！”孙次宜说，这次是渝北区首次尝试区域间预算审查监督的合作联动，希望大家今后有更多合作机会，共同推进人大财经预算监督工作提质增效。

 

首席记者|张双山

编辑|朱苗

审核|常畅