12月6日，第五届“羊城杯”新时代人民法院深化司法体制综合配套改革研讨会在广州召开，最高人民法院党组成员、副院长杨万明出席会议并讲话。会上，8家地方法院和清华大学、安徽大学的2名专家学者分别围绕全面准确落实司法责任制、深化诉讼制度改革、完善审判工作组织保障等三个专题进行深入交流。重庆高院审委会专职委员岳新府围绕“如何发挥提级管辖的条线业务指导功能”主题，以《锚定一个目标，把好四个关口，充分发挥提级管辖制度的业务指导作用》为题作交流发言。

　　在交流发言中，岳新府专委介绍了重庆法院锚定提级管辖制度前移上级法院业务指导职能的程序价值目标，把好提级管辖案件入库关、程序关、质量关、效果关，实现“审理一件，指导一片”的做法和成效。一是把好提级管辖案件入库关。结合重庆法院司法实践，细化提级管辖案件精准识别机制，将推进提级管辖案件类型清单化与加强智慧法院系统运用相结合，精准提级管辖具有典型性、新颖性、示范性的案件。健全考核激励机制，鼓励和引导各业务条线加大发现、甄别、提请、决定力度。二是把好提级管辖案件程序关。进一步完善当事人申请提级管辖的机制创新，充分尊重当事人参与监督评价提级管辖的需求。引导当事人以必要性、有限性为前提提出提级管辖请求，激发多元主体参与活力，同时赋予当事人一定程度异议权，以监督提级管辖制度运行。三是把好提级管辖案件质量关。发挥院庭长和资深法官的“事中”示范作用，推动院庭长、资深法官带头办理提级管辖案件，突出精品案件的培育打造，以点带面，示范引领。借助“阅核”制、专业法官会议、审判委员会议等制度和平台，强化院庭长的监管职责，提前把好法律适用关。四是把好提级管辖案件效果关。建立健全“提级管辖+案例生成机制”，推动提级管辖案例向案例库参考案例、参考性案例、指导性案例转化。建立健全“提级管辖+示范判决机制”，提级审理示范案件，发布示范判决，为平行案件提供“示范+调解”“示范+和解”“示范+诉讼”等解决方案，最大限度增强提级管辖案件的示范功能，拓展解纷效果。

编辑|朱苗

审核|常畅