创新基层人大会议制度 打造践行全过程人民民主基层单元(二)

日期:2023年12月18日 来源:重庆人大

江北:培训新任街道议事代表

“议事代表要为民主权利和基层社会治理发挥作用,要为所在社区、行业和公众发挥作用。”12月5日,在江北区观音桥街道举行的第一届议事代表培训会上,改革先锋、十三届全国人大代表、江北区“老马工作室”负责人马善祥向66名刚获聘的街道议事代表授课。据了解,这是江北区人大常委会开展的首个街道议事代表培训活动。

随着《关于探索推行街道议事代表会议制度的指导意见》的下发,江北区人大迅速行动起来。11月14日,江北区人大常委会召开镇街人大改革工作推进会,安排部署相关工作,首批选取石马河、观音桥、五里店、铁山坪、郭家沱五个街道进行试点。

“观音桥街道接到任务后,立即启动相关工作,迅速在辖区开启民主推荐、审查协商、审定公示等流程。”江北区人大常委会观音桥街道工委主任张大胜介绍,目前,观音桥街道经过严格的推荐和审定程序,由社区干部、网格员、幼儿园园长、银行行长、公司经理、业委会主任等组成的66名群众代表成为街道首届议事代表。

议事代表有哪些权利,要坚持哪些原则,如何实现正确履职?这是观音桥街道党工委和人大工委给马善祥布置的讲课内容。

“议事代表重要的使命就是夯实群众基础。”培训会上,马善祥说,议事代表要主动了解街道社区的工作情况,要主动走近社区开展调查研究,要带头促进居民自治。要坚持问题导向,围绕群众关心的热点、难点、焦点问题等开展调查研究,针对实际的具体问题化解矛盾、排忧解难,促进基层社会治理有序推进。

“我们将有效衔接融合人大监督和群众监督,为议事代表提供良好的履职环境,让他们深入社区和行业,了解群众反映诉求,有序参与民主协商和参政议政,推动议事代表全面参与街道各项公共事务。打造一条有江北特色、江北辨识度的的基层人大工作高质量发展新路子。”观音桥街道党工委书记高璐说。

据悉,江北区观音桥街道第一届议事代表会议将在本月召开,66名议事代表即将开启履职新征程。(通讯员 张长荣 刘成芳)

 

忠县:听取优化营商环境专项报告

近日,忠县拔山镇第四届人民代表大会专项工作报告会议召开,全镇77名镇人大代表参会。会议听取和审议了镇人民政府所作的关于拔山镇优化营商环境培育市场主体情况的报告,并就该专项工作开展了满意度测评。

据悉,此次会议是贯彻落实忠县“4+2”改革项目工作会议精神而推进的乡镇人大“季会制”试点。

“从报告能看出我镇2023年工作成效显著、措施有力,对存在的问题一针见血、毫无隐瞒,下一步的打算胸有成竹。作为代表,我希望镇政府进一步引进市场发展前景好、持续发展能力强的产业,实现强村富镇。”审议时,镇人大代表叶世雄发表看法。

“我觉得可以学习入股企业带动集体经济增长这一模式,发展壮大集体经济。各村(社区)要资源共享、抱团发展。”镇人大代表杨健康就集体经济发展提出建议。

“我们将对各位代表的建议意见进行全面梳理,在今后的工作中紧紧围绕拔山‘一城两区三组团’发展思路,出实招、见实效,推动市场主体扩增量、优存量、提质量,为全镇高质量发展提供有力支撑。”副镇长杨冉就人大代表们的意见认真答复。

提问、回答、追问、补充……会场上,与会代表围绕市场主体培育的产业分布、发展质效、市场活力等方面献计献策。一问一答是观点的碰撞,一来一往是意见的交流,一个个真切的建议、一项项实干的措施,无不体现了代表拳拳为民之心。

“人大工作‘4+2’改革是民主与法治领域的重大改革项目,镇人大‘季会制’不仅是每年增加两次会议,更是从发挥基层人大作用和代表作用的角度,更好地推进全过程人民民主。”拔山镇人大主席张朝虎表示,镇人大将充分总结此次“季会制”探索的经验,扎实推进“季会制”试点,通过建章立制确保会议不走过场,以“季会”问计于民,努力做到“民有所呼、我有所应”,让乡镇人大“活”起来,让人大代表“动”起来,为忠县人大打造践行全过程人民民主基层单元做出贡献。(通讯员 岳玉芬)

 

璧山:全面提升民主监督实效

“镇政府在推行河长制工作中,为保护水生态环境做了大量工作,取得了一些效果,但群众觉得水质没有什么明显变化,请问镇政府在进一步保护水生态环境中将会采取哪些新举措来改变这种状况?”“原来集体山坪塘可以为集体带来许多收入,但推行河长制后明显减少,乡村振兴要壮大集体经济,请问镇政府如何引导村集体经济发展和落实河长制工作?”

近日,在璧山区正兴镇第十九届人民代表大会第五次会议第二次全体会议上,参会人大代表纷纷就河长制工作向作报告的分管副镇长提问。

此次会议是正兴镇人大落实《关于探索推行乡镇人大“季会制”的指导意见》召开的首次会议,听取和审议了镇人民政府关于河长制工作落实情况的报告,关于调整2023年个别重大民生实事项目的报告;关于办理2023年代表建议、批评和意见推进情况的报告;审查和批准关于正兴镇2023年预算调整方案的报告等。

“‘季会制’的创设,为镇人大代表提供了更多履职平台和机会,增添了基层民主活力,有效解决了闭会期间代表集体活动少、民情民意反馈不及时、基层人民代表大会会议功效发挥不够等问题。”镇人大相关负责人说,下一步,将进一步提升镇人大工作水平,提高人大监督的针对性和实效性,为推动辖区经济社会发展、提升人民满意度贡献人大力量。(通讯员 梁明东 谭学志)

 

秀山:“季会”瞄准民生需求建言献策

“给留守老人和小孩物资补贴的同时,更要注重心理和情感上的关怀。”“村里面还有很多人对医保政策不是很了解,政府还要加大宣传力度,让好政策真正惠及到每一个群众。”日前,在秀山土家族苗族自治县兰桥镇人大召开的一场专项工作报告会上,代表们纷纷建议。

据悉,此次会议围绕“民生之急、民生之难、民生之盼”召开专项工作报告会,让镇人大会议制度正式步入“季会制”新阶段。

会议学习了《县人大常委会关于探索推行乡镇人大“季会制”的实施方案》,听取和审议了《兰桥镇2023年民生事务工作报告》,并进行了满意度测评。报告从困难群众兜底保障、医疗保障、就业保障、养老保障等多个方面介绍了兰桥镇2023年度民生工作的开展情况和取得的成效。

会上,代表们积极建言献策,还对每一个报告都进行认真审议。

“民生工作涉及到人民群众的切身利益,群众的感受最直接、最深刻,代表在会上提出了对镇政府民生工作的意见,说了出自己的切身感受,现场也听到了政府的承诺,说明这次‘季会’达到了预期效果,我心里的石头终于落了地。”兰桥镇人大主席谯文锋说。

下一步,该镇人大将在“季会”选题“小切口”上下功夫,不断丰富“季会制”的民主内涵,切实保障代表更好地行使职权,助力全镇经济社会高质量发展。(通讯员 姚华顺)

 

编辑|朱苗

审核|常畅

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