城口县人大常委会:“五步工作法”推动主任接待日活动走深走实
城口县人大常委会深入贯彻落实中央、市委和县委人大工作会议精神,深化主任接待日“看、访、听、办、评”五步工作法,进一步加强了国家机关同人大代表的联系、人大代表与人民群众的联系。2022年以来,先后开展主任接待日活动9次,在23个乡镇接待人大代表400余名,走访群众1000余人次,收集意见建议600余条。
“看”现场察民情。一是定点查看中心工作现场点。紧紧围绕县十四次党代会提出的“三县一城一枢纽”(加快建设巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范县、生态优先绿色发展示范县、农文旅融合发展示范县、宜居宜业宜游的大巴山生态康养城、渝川陕毗邻区县综合交通枢纽)目标任务和群众关注的建设项目,在开展主任接待日活动前14天,由有关委室围绕区域中心工作选取4—6个现场点后,报县人大常委会领导审定,选择2—3个作为代表视察调研现场点。已组织人大代表视察调研厚坪乡巴山物语老腊肉加工基地、咸宜镇大树坝田园综合体项目等现场点25个。二是随机查看区域发展现场点。在现场查看时,根据代表日常掌握的情况和群众反映的问题随机查看1—2个现场点。人大代表随机视察调研了环境综合整治、民生实事办理等在建项目现场点11个。通过“既定+随机”的模式,让参加活动的代表更加全面了解区域经济社会发展现状,有力促进了区域经济社会发展。
“访”选民听民声。将参与主任接待日活动的代表分成若干小组,深入田间地头与群众交流沟通,了解群众心声。先后组织代表与700余名群众进行深入交流,收到民情民意100余条。主动到乡镇人大代表家中,了解生产生活情况和代表履职情况,先后走访乡镇人大代表300余人次。同时,主动到村社干部和困难群众家中走访,通过查看生活基本情况、了解家庭收入、询问产业发展,真正了解群众心声、听取群众意见。目前共计走访群众1000余人次,收到民情民意200余条。
“听”意见聚民智。一是听取工作通报。在主任接待日活动座谈会上,所在乡镇(街道)人大负责人向参会代表通报辖区经济社会发展情况,参会的其他乡镇(街道)人大负责人围绕主题汇报本代表联系组工作开展情况。二是听取代表意见。在开展主任接待日活动前,各代表联系组组织代表围绕辖区经济社会发展开展调研,深入群众收集意见。在主任接待日座谈会上,参会代表结合自身调研走访情况提出意见建议。9次主任接待日活动中,159名人大代表提出了关于排除乡镇粮站安全隐患、加大乡镇河提维护力度、持续加强民宿集群片区发展等170条高质量建议,涉及民生实事、农文旅融合发展、基础设施建设等方面的110余建议得到相关部门负责人现场回应、解答。
“办”建议解民忧。一是高标准交办。主任接待日活动后,由乡镇(街道)人大负责将代表所提意见建议按照《城口县人大常委会“主任接待日”活动代表建议意见办理表》汇总后,交县人大常委会人代工委进行初审;初审通过后送当次活动的县人大常委会领导审签,再次确认交办代表建议和工作参考建议;再由县人大常委会办公室起草交办文件经审签后交“一府一委两院”研究处理。已交办关于规划建设乡镇建筑垃圾填埋场、加快开展GEP核算等建议59条,关于建立县域内教师轮岗交流制度、建设森林防火通道等建议转为工作参考。二是全覆盖督办。按照办理情况台账式动态跟踪督办的要求,由县人大常委会人代工委牵头,采取定时检查与不定时检查、面上检查与重点抽查相结合的方式,联合县政府办公室、县政府督查室对建议办理情况开展全方位督办。通过督办,关于加强农村生活污水管理的建议得到有效落实,助推县住房城乡建委争取到693.72万元资金用以解决16个乡镇污水处理相关问题。关于进一步简化残疾证办理(更换)流程、规范县城摩托车(电动摩托车)有序停放等一批建议得到落实。
“评”效果护民利。一是提议代表评。由县人大常委会人代工委牵头,建立办理主任接待日活动代表建议“两次评价”机制,让提议代表对办理单位的沟通方式、答复函内容的针对性、办理单位的态度、承诺事项办理情况等内容开展评价。二是回访选民群众评。开展主任接待日活动的乡镇(街道)人大组织部分县人大代表回选区,通过召开院坝会、入户走访等形式,由乡镇(街道)人大负责人和部分县人大代表,面对面向选民通报代表建议办理情况,现场发放测评表、当场公布测评结果。已组织74名县人大代表回选区开展了回访评价工作,收回测评表1100余张。通过测评代表建议办理情况,确保了代表建议办理工作代表满意、群众受益。