垫江县人大常委会:精准发力,助推成渝地区双城经济圈建设
垫江县是共建明月山绿色发展示范带七个区县之一。垫江县人大常委会立足自身实际,充分发挥人大制度优势,积极推动明月山绿色发展示范带平台建设,助推成渝地区双城经济圈建设走深走实。他们的做法,可供借鉴参考。
一、坚持“学”字为先。一是坚持“第一议题”制度,利用常委会党组会议、理论学习中心组学习会议、常委会会议等,第一时间学习贯彻中央、市委关于成渝地区双城经济圈建设的部署,深刻认识重大意义、牢牢把握原则要求,聚焦目标任务,找准工作抓手,集中精力把助推工作干好干实干出成效。二是严格落实县、乡镇人大代表五年培训规划,将推进成渝地区双城经济圈建设工作列入培训内容,邀请专家学者开展专题培训;全县26个代表活动小组紧紧围绕如何助推成渝地区双城经济圈建设等内容,依托代表之家(站、点),坚持每季度至少开展1次专题学习培训。三是将2023年确定为“人大代表能力提升年”,通过开展“学理论、学法律、学业务”“亮身份、亮履职、亮贡献”“组织评选优秀比赛、开展代表讲堂大赛、举办人大知识竞赛”等系列活动,广泛凝聚各级人大代表助推成渝地区双城经济圈建设的智慧力量。
二是坚持“谋”字为要。一是县人大常委会及时召开专题会议,围绕市人大常委会关于助推成渝地区双城经济圈和西部陆海新通道建设走深走实的决定,研究县人大助推成渝地区双城经济圈建设的具体措施,从深化监督、发挥代表作用、加强协作、完善机制等方面提出工作措施。二是进一步加强与广安市人大常委会合作,签订促进跨省域一体化发展合作协议、协同助推垫江广安一体化发展合作计划,建立“2+6”人大常委会主任联席会议制度、“2+6”人大常委会热线联络机制、合作研讨机制、人大机关交流互动机制。截至目前,共召开主任联席会议2次,联合开展交通互联互通、优化营商环境、家庭教育促进法贯彻落实情况等调研6次,开展明月山农文旅融合及产业发展工作视察和代表交流活动3次,推动垫邻路顺利完工,垫江邻水用地纠纷等问题得到解决。三是加强与明月山地区毗邻区县合作,签署合作备忘录,围绕共同打造明月山践行“两山论”样板地,从讨论决定重大事项、开展监督工作、开展专题调研、开展代表活动等方面加强协同联动。
三是坚持“干”字为重。一是坚持寓支持于监督之中。综合运用听取审议专项工作报告、建议督办、工作评议、专题调研、代表视察等形式,对加快推进休闲旅游目的地建设、乡村产业振兴、国土空间规划等7项工作开展监督,形成“问题清单”,提出意见建议,督促县政府加快落实明月山绿色发展示范带建设发展规划制定、工作机制完善、合作项目签订,有力推动相关项目落地见效。不断完善调研献策机制,围绕成渝地区双城经济圈建设相关工作,开展科技创新、优化营商环境等调研,编印《人大调研》2期,得到县委主要领导批示肯定。二是积极组织代表活动。引导县人大代表主动参与到推动示范带建设的工作中,提出代表建议。目前,县人大代表共提出关于加快推进金山寨露营基地建设、关于加快完善明月山内槽旅游健康路设施建设等建议44件;市人大代表提出关于支持垫江加快融入“两长涪垫”万亿工业走廊、关于加强明月山绿色发展示范带交通基础设施互联互通等建议9件,其中4件被确定为重点建议督办。三是组织实施重点工程。根据县委统一安排部署,成立由县人大常委会主任任指挥长、1名常委会副主任担任副指挥长的明月山乡村振兴示范带建设指挥部。指挥部充分发挥人大代表密切联系群众优势,将代表以行业划分成不同的专业代表小组,帮助协调解决用地、拆迁、项目建设、招商引资等方面存在的困难和问题,有力推动明月山乡村振兴示范带建设各项工作开展。目前,明月山旅游大环线、互联互通道路建设已完成,天香路主体工程已投入使用;牡丹樱花世界、仙草园中医文化旅游区、特色中药材产业等一批代表性项目已建成投入使用;成功创建垫江首个市级旅游度假区——明月天香旅游度假区。