审计整改成效如何?人大现场核查

日期:2024年01月12日 来源:重庆人大

近4个月时间,去了22个现场,挖掘多个隐藏问题,询问3个单位,倒逼100余个审计问题及时整改,仅工程投资就节约出2803万元……这是2023年九龙坡区人大常委会开展审计查出问题整改跟踪监督的成绩单。从去年8月开始,区人大创新跟踪监督方式,在深化监督中践行全过程人民民主,有力助推政府“钱袋子”管得更好、花得更精。

追查问题不走过场

2023年以来,为了让审计整改监督更加有效,九龙坡区人大常委会确定了跟踪监督调研、听取并审议整改报告、满意度测评和专题询问四种方式,并形成了严密的监督工作方案。其中,两个“首次”十分抢眼——首次对审计查出问题整改情况实施现场核查;首次对重点整改单位开展专题询问和满意度测评。这让监督的刚性大幅加码,有效杜绝查找问题走过场。

2023年11月15日,区人大常委会预算工委与区审计局、区医保局、区城市管理局、区市场监管局组成联合检查组,深入陶家镇、西彭镇多个点位,首次开展现场核查。检查组逐一查看了此前审计发现的山坪塘建设未按原计划执行、市政苗圃管理不到位、医院部分项目重复分解收费、乡村污水处理管道用材未履行程序变更型号等问题的整改推进情况,对未整改到位的情况现场敦促落实,同时对新发现的问题归案追踪。

“走到现场去,眼见为实,才能找出真问题和症结,监督也更有效力。”区人大常委会预算工委相关负责人表示。

2023年11月27日,区政府在区人大常委会会议上报告审计查出问题整改情况,并和24个责任单位一道接受满意度测评。区招商投资局、区城市管理局、渝隆集团就审计查出问题整改情况接受专题询问。

“请问贵单位如何从源头上加强招商引资政策兑现的审核把关,怎样加强项目履约的跟踪评价?”“针对查出的这些问题,采取了什么措施?有没有效果?”“今后,你们将怎么避免类似问题再次发生?”……面对常委会委员的发问,各单位逐条作答,以“真答”促“实改”。在随后的满意度测评中,20个单位为“满意”,5个单位为“基本满意”。

111个问题整改到位

据悉,九龙坡区人大常委会创立了“四方两查三用”审计查出问题整改跟踪监督工作机制,即打造“人大+审计+代表+专家”的四方协同联动监督平台,查整改是否到位、查问题是否再犯等。到2023年,这项工作机制在实践中得以优化,实现了监督前置到审计报告起草阶段、整改单位向常委会报告整改情况全覆盖、整改清单交办各单位长效整改等。

自2023年8月区人大常委会启动审计整改监督以来,共召开问题分析会11次,走访调研22个单位,监督覆盖全区17个部门、4个国有企业、3个镇,及时发现并推动整改涉及本级财政预算执行、部门预算执行、重大政策措施贯彻落实、政府投资管理、保障和改善民生、国有企业经营管理、国有资产管理等7个方面44类114个重点问题,目前已完成整改111个,继续推进整改的3个。

整改成果包括:区民政局在整改中促成34家养老机构和103个社区养老服务设施享受水电气优惠价格;区医保局完善医保智能监管信息平台建设,追回违规收费多报销的医保基金109.35万元;区城市管理局优化生活垃圾分类经费管理模式,节约财政支出约5000万元;全区共计节约工程投资达2803万元;8个工程项目追回或扣除多计工程款2796.3万元;3个复林复绿项目违规投标企业被拉入黑名单……

“回头看”促标本兼治

“发现问题只是起点,此次监督也对后续工作给出了新的思考。全区还需要加速推进形成审计整改工作格局,高度重视‘屡审屡犯’问题,切实保证审计整改的权威性和震慑力,确保‘标本兼治’,推动审计成果转化为治理效能。”九龙坡区人大常委会相关负责人表示,下一步,还需加压推进突出问题整改,如针对政府工程建设领域突出问题,要努力探索从源头上预防和治理突出问题的方法。

同时,区人大常委会还将对重点问题的整改成果长效保持开展“回头看”,并拟在总结经验基础上,适时出台审计查出突出问题整改工作跟踪监督的制度,明确审计监督重点、审计监督方式、监督结果运用等内容,力促审计查出突出问题整改跟踪监督更加规范、更见成效。

 

通讯员|高晓燕

编辑|朱苗

审核|常畅

 

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