“外卖骑手如果出了交通事故，没有签订劳动合同，没有建立劳动关系，劳动权益如何保障？”1月22日，市人大代表、重庆中防德邦防水技术有限公司技术研发部副经理刘涛提出建议，加强新业态劳动者权益保护。

　　刘涛说，新就业形态劳动者是我国就业群体的重要组成部分。“第九次全国职工队伍状况调查表明，全国职工总数达4.02亿人左右，其中新就业形态劳动者达8400万人，占职工总数的21%。”

　　根据走访和调研，刘涛发现，重庆市新业态劳动者权益保护工作还存在一些提升的空间。比如：新就业形态下的雇主倾向采用临时工、兼职工、自由职业者等灵活用工方式，新业态劳动者权益保障不规范。灵活用工情况下，常常存在用工无合作协议、薪酬和福利待遇不透明、劳动保护不完备、个人信息与数据被滥用、维权取证举证困难等权益受损的问题。

　　他还发现，现施行的《重庆市新就业形态就业人员职业伤害保障实施暂行办法》已于2024年1月1日到期，新的政策还未发布。并且该办法只针对我市出行、外卖、即时配送和同城货送4个行业的7家大型平台企业的劳动者职业伤害保障做出了规定，未能涉及直播带货（户外）等行业，对于其他行业及小平台公司的新就业形态就业人员不能享受该保障。

　　刘涛建议市人社局联合市市场监管局、市总工会尽快出台实施办法，一方面明确出行、货运、外卖、配送、带货主播等常见的新业态劳动者与用工主体之间的劳动关系或合作关系的适用条件，尤其是“多雇主化”用工的劳务关系认定，明确用工主体与新业态劳动者签署劳动合同或者合作协议的主体责任；另一方面要明确常见行业新业态劳动者相关权益的具体规定、用工双方集体协商机制、新业态劳动者维权机制、监督管理机制。这样，无论是在劳动生产过程中，还是在劳动纠纷处理中，都会更顺利地保障新业态劳动者的相关权益。

记者|张莎

编辑|朱苗

审核|常畅