市人大常委会：

2023年5月，市六届人大常委会第二次会议听取和审议了《重庆市人民政府关于全市城乡社区治理工作情况的报告》，形成审议意见及问题清单，送请市人民政府研究处理。为增强人大监督实效，确保审议意见落到实处，根据监督法、重庆市实施监督法办法的规定，市人大社会委对审议意见研究处理情况进行了跟踪监督，及时掌握办理进展，提出办理建议。根据《重庆市人大常委会关于增强人大监督实效的意见》的规定，社会委对审议意见研究处理情况的报告进行了审查，现将审查意见报告如下。

社会委认为，市政府及其有关部门高度重视审议意见研究处理工作，对照审议意见指出的5个方面14个具体问题，细化形成31条具体整改措施，压紧压实整改责任，狠抓整改落实，取得初步成效。

一是协同治理格局更加健全。加强统筹联动，调整建立党建统领基层治理工作联席会议制度；深化成渝协作，成立川渝基层政权建设和社区治理专家委员会，渝中区等区县与成都市下辖区县广泛互访交流、结对共建；促进多元主体参与，深化村（居）民委员会规范化建设，村（居）民委员会下设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会实现全覆盖，深入发挥居民自治作用，积极培育社会组织参与社区治理。

二是社区治理能力不断强化。充实社区工作力量，规范开展城乡社区专职工作者招聘，将2.9万名社区专职网格员纳入社区工作者管理，建立健全社区工作者职业体系；深化基层减负增效，进一步厘清村（社区）与基层政府的权责边界，完善村（社区）“四清单一目录”；健全网格治理体系，将基层各类网格整合成“一张网”，有效排查化解矛盾纠纷；推进智慧赋能，部署运行基层智治平台，迭代升级智能化政务服务系统。

三是社区服务水平持续提升。优化资源配置，持续建设城市一刻钟便民生活圈，大力推进社区综合服务体试点建设；制定城乡社区基本公共服务目录，明确42项基本公共服务方式、内容，建立13项社区服务领域地方标准；丰富服务供给，累计开展个案服务3.4万个，组织社区活动3万余场次；推广“重庆救助通”，及时将符合条件的人员纳入救助保障。

社会委建议，市政府及其有关部门要以对审议意见的研究处理为契机，持续发力、久久为功，不断巩固整改工作成果，全面提升城乡社区治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

一是加快社区治理创新。紧扣新时期新形势新要求，以党建为统领，以数字化为支撑，探索开展新重庆现代社区规划建设试点，持续实施村级议事协商创新实验“千百工程”，积极推进社区居民自治机制和社区服务模式创新，推动基本公共服务资源向城乡社区下沉，实现社区事务民主决策和公开透明，促进社区服务内容多元化、方式便利化。

二是激发社会参与活力。进一步发挥政府主导作用，持续搭建平台、畅通渠道，建立社区与群团、社会组织、社工、志愿者、企业、学校等各方面的联系和合作，加大社区矫正、公益互助等各类社区社会组织培育力度，发展壮大社区专业社工队伍，建构资源共享、优势互补、共建共治共享的城乡社区治理新格局，实现城乡社区高质量发展。

三是完善政策法规体系。结合市六届人大常委会立法规划，及时梳理城乡社区治理相关规章、政策、制度，统筹制定、修改相关规范性文件及政策措施；对需要纳入地方性法规予以规范的内容，加强调研论证，适时推进相关地方性法规修订、制定工作。同时，按照党和国家机构改革要求，民政等部门基层治理相关职能划归社会工作部，市政府及其有关部门要认真研究，做好机构改革相关准备工作。

特此报告。