关于尽快开工建设虎溪隧道的建议

 

一、提出背景

虎溪隧道作为渝西片区璧山、铜梁、大足等区快速融入中心城区的重要通道，是西部（重庆）科学城辐射璧山的重要走廊，对完善市内交通路网、实现区域互联互通将发挥积极作用。该项目西接璧山区双龙大道，穿越缙云山，东接重庆高新区大学城南路，主线采用城市主干道、双洞双向6车道标准设计，设计时速为60km/h，全长约5.7公里，其中隧道长约2.58公里。全线设置互通式立交2座（双龙立交、绕城立交）。项目估算总投资约33.77亿元，其中建安费约20.1亿元。项目原计划于2022年底前开工、2026年完工，总占地面积826.09亩（其中占基本农田约133.7亩），拆迁面积28435平方米。项目建成通车后，渝西片区到中心城区方向将再添一条新通道，能有效缓解现有道路交通压力，同时进一步缩短渝西片区与中心城区的时空距离。

2022年6月27日，虎溪隧道项目已通过可研评审。按照规划设计，虎溪隧道分为一期（隧道段）和二期（引道段），对不涉及占用基本农田的一期（隧道段），已于2022年7月办理用地预审与选址意见等手续；对涉及占用基本农田的二期（引道段），根据“三区三线”施划调整专项工作，已统筹解决占用基本农田问题。目前，前期工作手续得以顺利推进，已完成一期（隧道段）初步设计工作，并开展环评、水保、地灾、压覆矿、稳评等专项论证工作，已通过社会风险稳定性评估。

二、存在的主要问题

根据《重庆市人民政府办公厅关于做好2022年市级重大项目实施有关工作的通知》（渝府办发〔2022〕32号），虎溪隧道虽纳入2022年市级重大建设项目新开工名单，但2022年未能实现开工。无法开工的主要问题是虎溪隧道项目尚未确定资金来源，无法明确投融资方案，导致无法取得可研批复，后续工作无法推进。

三、工作建议

为进一步贯彻落实成渝地区双城经济圈建设重大决策部署，加快推进主城都市区一体化发展，促进璧山、铜梁、大足等区与中心城区有效融合，现就尽快开工建设虎溪隧道提出如下建议。

（一）尽快落实项目资金来源渠道和投融资模式。市政府组织召开项目协调会，明确投融资模式，由市级统筹安排落实项目建设资金，并形成文件依据。

（二）加快推进项目前期工作。针对制约项目手续办理的堵点难点，逐项列出问题清单、剖析问题原因，尽快办理可研、概算、初设批复等前期手续，为虎溪隧道项目开工建设创造条件。

（三）加大项目督查督办力度。组建项目专班，压实各单位责任分工，按照虎溪隧道建设目标时序，建立虎溪隧道项目专项督查督办表，将项目前期审批、资金组织等纳入市级重点督查督办事项打表推进。