重庆市住房和城乡建设委员会

关于市六届人大一次会议第1113号建议

办理情况的答复函

一、关于支持打造以县城为载体的新型城镇化建设示范

市发展改革委落实中办、国办《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》要求，按照市委、市政府部署，牵头制定《重庆市推进以区县城为重要载体的城镇化建设实施方案》，已通过市政府常务会议审议，将丰都纳入农产品主产区区县城范畴，支持丰都加快建设成渝现代高效特色农业带，集聚发展农村二三产业，延长农业产业链条，做优做强农产品加工业和农业生产性服务业，培育发展先进制造业，更多吸纳农业转移人口就地落户，为有效服务“三农”、保障粮食安全提供支撑。国家发展改革委在2020年将我市垫江县、忠县、彭水县纳入国家县城新型城镇化建设示范，据了解，目前暂无扩大试点范围的考虑。

下一步，市发展改革委将推动市委、市政府印发《重庆市推进以区县城为重要载体的城镇化建设实施方案》，按照“一县一策”的原则，指导丰都制定县级建设方案，明确发展目标和重点任务，策划实施一批区县城补短板强弱项重大项目，提升县城综合承载能力和功能品质。

二、关于支持城市更新

（一）城市更新项目库。围绕丰都博物馆、朝华书院、龙凤桥以及宏声广场等城市重要节点升级改造，已编制丰都县王家渡滨江片区更新策划方案，并纳入2023年城市更新项目库。

下一步，市住房城乡建委将指导丰都县尽快建立健全工作体制机制，组织专家团队在基础数据调查、更新规划和片区策划编制等方面开展技术指导。同时，城市更新基金即将于年内完成设立，拟采用市场化方式运作、母子基金架构，作为继传统信贷融资方式外的又一个创新融资渠道，解决项目资本金缺口，推动建立城市更新“投融建运退”全流程一体化更新模式。

（二）移民老旧小区改造。市住房城乡建委聚焦三峡库区移民小区重点区域，深入推进城镇老旧小区改造。已累计支持丰都县实施改造老旧小区178个、602.39万平方米，实施老旧小区配套基础设施项目14个。

下一步，市住房城乡建委将根据城镇老旧小区改造“十四五”规划，指导丰都县动态更新项目库，优先安排年度计划加快实施。同时，加强统筹协调和调度，会同市发展改革委、市财政局积极争取中央补助资金，加强与市水利局等部门联动，积极争取三峡后续帮扶等专项资金支持。

三、关于支持快速交通连接

根据市政府审定的《主城都市区轨道线网规划》，以及上报国家待批复的《重庆市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以最终批复为准），主城都市区共规划11条城轨快线，规划线路暂未涉及丰都县。

四、关于支持小城镇建设

2022年，市住房城乡建委会同市财政局、市城市管理局出台《关于开展美丽宜居示范乡镇建设工作的通知》（渝建村镇〔2022〕9号），将渝东北三峡库区城镇群的11个市级乡村振兴重点帮扶乡镇纳入全市美丽宜居示范乡镇范围，2022至2025年连续4年落实市级财政专项补助资金，支持“一深化三提升”（深化环境综合整治、提升场镇功能、提升场镇品质、提升管理水平）建设，打造城乡融合发展的纽带、乡村振兴的龙头。2022年，已下达6780万元实施“一深化三提升”建设项目58个，其中，已向丰都县下达720万元，实施项目9个。

五、关于支持边缘计算数据中心建设

根据《关于加快构建全国一体化大数据中心协同创新体系的指导意见》（发改高技〔2020〕1922号）文件精神，市大数据管理局会同市发展改革委统筹围绕国家重大区域发展战略，根据能源结构、产业布局、市场发展、气候环境等因素，深入推进全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点建设，高标准打造重庆数据中心集群。目前，全市已具备9万个机架（按2.5Kw折算）、45万台服务器的支撑能力，形成“一核两区多点”格局，其中，在容灾备份方面，市大数据管理局牵头在南岸、巴南、綦江、长寿、万州等区县规划了政务云平台同城双活、同城灾备、异地灾备等“两地三中心”。针对代表团所提建议，市大数据管理局将按照“一朵云”“一张网”建设要求和全市数据中心规划布局，统筹考虑新型城镇化的数字化发展需求，充分研究在丰都高海拔地区建设边缘计算数据中心的可行性。