关于以区域医疗中心为平台，推进双城经济圈卫生健康协同发展的建议

 

一、提出背景

（一）国家有项目支撑：国家区域医疗中心建设，是国家加强医疗卫生服务供给侧改革，主动调整优质医疗资源的结构与布局，提升区域医疗技术、医学研究和医院管理水平的重要举措，旨在建成一批高水平的临床诊疗中心、高层次的人才培养基地、高水准的科研创新平台和高质量的医院管理高地。重庆市永川区中医院是国家区域医疗中心（江苏省中医院重庆医院）建设依托医院。

（二）永川有地理优势：永川区是重庆都市新区，是成渝地区双城经济圈桥头堡，是双城经济圈枢纽节点、重庆主城都市区重要战略支点，是重庆市“高质量发展先行区、高品质生活示范区”，“双百”区域性中心城市，具有左传右递、承东接西的独特区位，300 公里半径涵盖了重庆、成都、贵阳三个特大城市，以及泸州、自贡、宜宾等 31 个地级市，覆盖人口超过一亿。永川恰好处于成渝主轴线中间地带，符合贴近成渝市场的最佳半径。

（三）医院有发展优势：江苏省中医院重庆医院（国家区域医疗中心）立足成渝桥头堡，服务成渝地区双城经济圈建设。永川区中医院依托江苏省中医院在医疗服务、人才培养、管理创新等方面实现外部“输血”、内部“造血”，为江苏省中医院重庆医院（国家区域医疗中心）整体发展注入了强劲动力。加速形成国家级中医妇产生殖中心、儿童康复治疗中心、心血管病防治中心、脾胃病治疗中心、肾脏病治疗等五大医疗中心服务“高地”，合力打造高水平医、教、研、管协同发展的国家区域医疗中心“典型样板”，辐射带动川、渝、黔、滇多省市中医药水平协调发展。

二、建议意见

（一）建议充分发挥市委市政府的引导和支持作用，强化政府各部门协调，搭建国家区域医疗中心发展平台，调整优质医疗资源的结构与布局，加强协作，共同提升区域医疗技术、医学研究和医院管理水平，使成渝地区双城经济圈及黔、滇区域内患者在重庆市内即可享受到国家级优质医疗服务，满足人民群众就近享有高水平医疗服务的需求。

（二）建议在区域医疗中心的基础上建立“区域医疗中心医联体合作联盟”，以区域医疗中心建设医院为合作平台，协同发展，建设成 5 个高水平子平台：一是高水平学术交流平台；二是高层次的科研成果转化推广平台；三是高水准的学科建设发展平台；四是高水平的人才柔性流动交流平台；五是高质量的人才培养平台。达到优势互补，资源共享，成果互认，取长补短，协同发展的目的，助推双城经济圈建设。

（三）建议市委市政府督促市卫生健康委、市药品监督局、市医保局等部门加强制度供给，细化具体支持政策，推进工作落实，确保各项支持政策和举措落地，保障区域医疗中心医联体合作联盟建成发展。