关于我市在新建改建城市道路照明中

全面应用LED智能路灯 实现双碳目标

消除照明安全隐患的建议

 

2022年8月以来，我市持续高温天气，供电负荷不断攀升，能源保供形势严峻。为全力保障居民用电，我市积极采取工业企业让电于民、关闭部分景观照明、控制城市道路照明用电等多项举措。

因城市道路照明中使用普通LED（傻瓜）路灯，灯具内无智能终端，不能调整灯光照明亮度值，仅能通过关闭城市快速路、主干道路灯回路（一相或两相电源）或间隔关灯方式，降低照明亮度实现节能，造成照明暗区，存在严重交通安全隐患。如，2022年8月27日，210快速路红旗河沟至人和段路灯采取间隔关闭两个回路的节电措施，导致一盏路灯亮，两盏灯不亮，路面亮一团、黑一团，存在重大交通安全隐患的问题。

经分析，出现上述问题的原因是我市在城市新建和改建道路照明项目中，未使用LED智能路灯，无法通过智能终端对灯具亮度进行调整，实现二次节能。目前，LED路灯主要分为三种类型：第一类是灯具内配有智能终端的LED智能路灯，具有调整亮度或者色温、色彩，单灯感知等功能，能实现二次或多次节能。第二类是LED半智能路灯，仅能按照预先设置的固定时间调整灯光照明亮度值，不能按需智能调整灯光照明亮度值。第三类是普通LED（傻瓜）路灯，灯具内无智能终端，不能调整灯光照明亮度值。第一类LED智能路灯舒适性、安全性均优于第二类LED半智能路灯，与第三类普通LED（傻瓜）路灯相比，虽造价高200元左右，但具有智能调整灯光照明亮度、色温及二次节能等功能，综合效益更高、更实惠。以1盏使用寿命10年的180W LED智能路灯为例，电价0.54元/度，深夜0点至6点开启半功率照明模式，每晚可节约0.2916元电费，生命周期内可节约1064.34元电费。

按照习近平总书记“实现碳达峰碳中和，是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求”的重要指示，住建部《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》中“完善公共空间夜间照明，还要持续开展城市照明节能改造，针对能耗高、眩光严重、无控光措施的路灯，通过LED等绿色节能光源替换、加装单灯控制器，实现精细化按需照明。”的要求。2018年9月，市政府印发《重庆市城市综合管理提升行动方案》，提出“三、重点任务（一）突出精细化，推进‘大城细管’‘14．提升城市照明品质。’”中“大力倡导绿色照明，推广应用节能技术，构建绿色健康的城市照明环境，到2022年，主城区LED路灯占比达到65%，景观灯饰LED灯占比达到90%，路灯智能控制率达到95%”的工作部署。2015年9月，市政府办公厅印发《重庆市深入推进智慧城市建设总体方案（2015―2020年）》，提出“到2020年，信息基础设施更加完善，3G/4G/WLAN网络覆盖能力进一步加强，智慧城市公共信息平台更加完善，城市传感基础设施更加完备，其中，路灯感知覆盖率90%……”的工作目标。《重庆市市政设施管理条例 》“‘第八章 城市照明设施管理’第六十一条 对城市照明设施应当推广采用新光源、新材料、新技术，实现城市照明设施的完好、高效、节能、环保。”的规定。

为此建议：

市住建委会同市城管局、市财政局联合组织专家，对全面使用LED智能路灯科学性、合法性、合理性进行论证，市住建委负责在我市新建、市城管局负责在我市改建城市道路照明中，全面应用LED智能路灯，解决普通LED（傻瓜）路灯存在照明暗区和无法二次节能的问题，助力实现双碳目标，推进我市智慧城市建设和城市道路照明高质量发展。