关于调整计划生育财政政策的建议

 

为改善我国人口结构，落实积极应对人口老龄化国家战略，保持我国人力资源禀赋优势，促进我国人口长期均衡发展。党中央、国务院出台《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，明确提出一对夫妻可以生育三个子女。政府工作报告也明确提出，要完善三孩生育政策配套措施，适当提高生育水平。

相关政策的出台和调整标志着我国计划生育政策从控制转向为鼓励，而在我市现行的计划生育财政政策方面，共有8项财政支出政策，其中避孕政策4项，分别是：开展婚前和孕前优生健康检查、避孕药具自助发放机运行维护费、免费基本避孕手术、免费计划生育孕环普查。其中，原制定的避孕财政政策在三孩政策的落地后仍在执行.

建议按照国家政策导向对部分政策予以调整:

一是取消避孕政策。从鼓励生育角度出发，建议取消避孕药具自助发放机运行维护费、免费基本避孕手术、免费计划生育孕环普查三项避孕财政政策。

二是支持加强生育服务。将取消避孕政策腾挪出的资金，调整用于下达区县支持孕产妇、新生儿的医疗卫生服务能力提升。

三是调整孕前优生健康检查政策。对贫困群体到定点医疗机构开展免费的孕前优生健康检查，鼓励普通群众到专业医院自费开展更高质量的孕前优生健康检查。