关于乡村人才促乡村振兴发展的建议

 

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把“三农”问题作为全党工作的重中之重，党的二十大报告指出，经过接续奋斗，实现了小康这个中华民族的千年梦想，打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，全国832个贫困县全部摘帽，近一亿农村贫困人口实现脱贫。

从中华民族伟大复兴战略全局看，“民族要复兴，乡村必振兴。”从世界百年未有之大变局，稳住农业基本盘、守好三农基础是应变局、开新局的“压舱石”“全面建设社会主义现代化国家”，最艰巨最繁重的任务在农村。”

乡村振兴产业是基础，人才是关键，没有人才乡村何谈振兴，乡村人才与乡村发展战略存在人才滞后脱节和不适不匹配现象，现有乡村发展存在人“顶不住”、“顶不起”、“顶不好”乡村发展最艰巨最繁重的任务现象。因此乡村急需“培育一批、选树一批、扎根一批”能“贯彻落实好”各项方针政策、“执行服务好”各类工作事项、“发展带动好”各种乡村产业、又懂农业、爱农村、爱农民、爱家乡、敢担当、愿奉献的全方位综合型人才担起乡村振兴建设的时代重任。

农村普遍的现象是“空心村”、“老龄村”、“妇女村”，这样的现象到底该如何振兴乡村？如何因地制宜谋好发展，归根结底先要解决人才的问题，人才难以扎根乡村，分析原因有：一、城乡收入差距大，收入没有保障。支撑不了家庭的整体开支。二、农村医疗教育水平等基础服务差距大，满足不了新时代人才发展的需要。三、投入与产出收入不成正比，大部分乡村农民收入主要是依托传统的自然资源，在农村大部分处于靠天吃饭。四、种粮积极性不高，愿打工也不愿种粮，因农产品附加值不高，售卖价格不高，农业生产成本不断增加，乡村人力资源成本与城市不对等。五、乡村人才培养力度不够，人员少，待遇低，缺乏专业系统培训，乡镇村社一级，常陷入日常事务。六、政策与管理机制不够完善，缺乏激励机制，农村实用人才的待遇和优惠政策落实不够，不能调动他们在乡村干事创业的积极性，充分发挥主观能动性、创造性服务乡村整体发展。

乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰，乡村要振兴，产业经济要发展，基层社会要治理，乡风文化要培育，每一个版图都需要过硬的专业人才，需要真正愿意将青春挥洒在乡村大地的综合型人才，农村人才短缺不仅在制约着乡村全方位的发展，也在影响着服务群众的满意度和幸福数。“民族要复兴，乡村必振兴”“乡村必振兴，人才要先行”特作如下建议：

一、为乡村培养实用型人才

现代农业农村建设、适度规模化经营、农产品质量提升等都需要高素质农业劳动者，我国目前农村文化技能整体偏低，农业接续力量后继乏力，乡村急需实用型人才，乡村发展需要理论与实践相结合，对一个人的综合能力和知识储备要求，往往容易忽视，需要什么都懂，什么都会，这类人才具有较高的科学素养和技能，能吃得了苦、受得住累、扛得住压、干得出事、扎得住根、沉得下心。充分利用发达地区结对帮扶的优势资源，畅通乡村基层人才向上流动的渠道，对于那些对乡村振兴事业做出突出贡献的优秀人才给与重用或提拔，为他们提供更广阔的发展空间，引领更多人才回流乡村。

二、完善机制优化人才管理

乡村人才留不住，人才工作管理机制不健全，激励机制不到位，流动机制不灵活，现有乡村致富能手、技术骨干、管理人才，本土人才因基层工作繁复冗杂，工作压力大、发展空间小，工资待遇低与工作强度不成正比，需要为乡村人才一心谋发展全方位保驾护航，如：乡村人才的经济收入问题、家庭经营问题、父母的养老问题、孩子的教育问题、职业提升前景问题、住房交通问题都是乡村人才是否能长期扎根乡村的现实问题。同时，也要加强乡村人才心理健康教育的引导和身体健康的关心关爱，才能更好留住人才，让乡村人才不再“逃离基层”。

三、实行长效输血培育机制

因地制宜实施农村能人培养计划和劳动力能力素质提升培训，下乡下地有序举办种养殖等农业技术培训，加大对农村劳动力的技术培训，挖掘培育本土“致富能人”的培养工程，争取项目资金，发展壮大村级集体经济，建立“想干事”的“能力”台账，培养“会干事”的“能人”本领，推选“干成事”的“能人”队伍，把青年党员、创业人士、致富能手培养成农村实用型人才，进一步用好帮扶人才资源，采用“师带徒”的方式，培育优秀专业人才。