重庆市住房和城乡建设委员会

关于市六届人大一次会议第0283号建议

办理情况的答复函

首先，非常感谢您对住房和城乡建设工作的关心和指导。您提出的“关于高规格建设‘中国桥梁博物馆’的建议”对打响重庆桥梁名片、推动我市桥梁专业技术发展和相关产业发展均具有重要的指导意义。重庆是山环水绕、江峡相拥的山水之城，独特的地形地貌促使桥梁建设不断发展，这些桥梁不仅带动了重庆的区域联动、经济发展，还见证着重庆的社会变迁、历史发展，更成为重庆的特色文化资源。据统计，我市建成各类桥梁约1.6万座，城市跨江特大桥42座，在长江、嘉陵江、乌江、涪江等众多河流上矗立着的一座座桥梁，宛如一个生动的“江上桥梁博物馆”。

自2021年以来，按照市委、市政府部署，我市大力推进跨江桥梁品质提升工作，并积极开展了桥梁博物馆总体策划及初步选址等前期研究工作。

一、工作推进情况

2021年6月，我委向市政府专题汇报桥梁品质提升工作时，首次提出“在地展陈+数字展陈+建设桥梁博物馆”的策划思路。市政府领导对策划思路表示认同，并要求我委围绕桥梁博物馆的名称、展示范围、展陈内容、建设选址、建设方式、桥梁文化创意产业发展等方面开展前期研究。2021年7月以来，我委分管负责人牵头组织市发展改革委、市交通局、市文化旅游委、市城投集团、林同棪国际、四川美术学院等相关市级部门和单位就桥梁博物馆策划及选址方案进行深入研究，多次组织市城投集团和相关设计单位对渝中区一字街地块、江北区洋炮局地块、塔山公园地块以及“两江四岸”范围的广阳岛片区、艺术湾片区等多个选址方案进行现场踏勘。通过梳理吸纳各市级部门意见，从现状地形地貌、建设条件、周边环境、交通配套等方面对各选址方案进行认真分析，形成了桥梁博物馆初步选址意见并向市政府专题报告。

二、实施条件分析

为高质量推进桥梁博物馆项目建设，我委组织相关市级部门及相关研究机构，重点围绕博物馆冠名、政策支持、资金筹措等方面开展论证分析，目前推进桥梁博物馆立项和建设存在如下具体情况。一是博物馆冠名方面。根据《事业单位登记管理暂行条例》《博物馆条例》等法规明确，博物馆名称一般不得冠以“中国”字样，国有博物馆的藏品、研究和展览确具全国意义，确需冠以“中国”字样的，应由当地人民政府提出请示并逐级上报国务院。桥梁博物馆作为专业性较强、受众较局限的博物馆，与“中国”字样博物馆在定义方面还具有一定差距，桥梁博物馆是否冠名“中国”字样还需进一步推敲。二是国家政策规定方面。2021年5月中央宣传部、国家发展改革委、文化和旅游部等九部委联合出台《关于推进博物馆改革发展的指导意见》（文物博发〔2021〕16号），明确提出博物馆建设要坚持统筹协调原则、加强博物馆资源整合等具体要求。三是资金来源方面。博物馆是以教育、研究和欣赏为目的，收藏、保护并向公众展示人类活动和自然环境见证物的非盈利机构，需要财政资金支持建设运营。按照市城投集团委托市桥梁协会提出的《中国桥梁博物馆总体策划方案》，仅建设投资估算就已达10亿元，建筑面积近3万平方米的场馆还需持续投入运营资金，如何落实筹资渠道还有待进一步研究。

三、下步工作安排

2022年初，时任市政府副市长、现任市委常委陆克华同志主持召开专题会议研究中心城区跨江桥梁品质提升及桥梁博物馆前期工作，会议在听取市城投集团方案汇报并充分听取相关部门单位意见后，明确桥梁博物馆建设依托跨江桥梁品质提升项目进行在地展陈为主，同时可与高校、科研院所、展览馆等方面积极协商共建线下博物馆的方式，要充分考虑受众因素，统筹利用存量建筑空间资源，发挥桥梁博物馆科普、科研、教学等作用。

下一步，我委将按照市委、市府部署，充分吸纳您的建议意见，从以下两方面积极推进“桥梁博物馆”建设相关工作。一是持续推进跨江桥梁品质提升工作，充分利用跨江桥梁桥头空间，融入“桥梁博物馆”在地展陈设计理念，通过设置永久性展陈装置等方式，向市民全面展示桥梁文化及背后故事。二是加强与市发展改革委、市文化旅游委等部门的协同联动，积极将重庆桥梁融入重庆博物馆等新馆规划建设中，以重庆桥梁文化为切入点，将桥梁主题作为博物馆的重要展区之一，全方位展示桥梁历史演变、桥梁技术发展、桥梁艺术设计等内容，充分发挥桥梁科普、科研、教学等作用。