关于创新商业中心地带老旧小区综合改造的建议

 

一、背景情况

近年来，全市通过实施城镇老旧小区综合改造提升，不少老小区消除安全隐患、完善配套设施、补齐功能短板，实现“面子里子”齐更新，人民群众的居住生活条件进一步改善。但是，中心城区的商业中心地带还有不少老旧小区整体城市形象差，现有商业业态低端，升级改造尤为迫切。

以南岸区二贸片区为例，该片区建成时间较早，多为80年代末至90年代建筑，消防隐患突出，配套设施严重不足，是典型的老破旧小区，但老旧小区缺乏自主造血功能，难以通过市场化运作的方式实现项目平衡。

二、建议

建议由市级部门牵头，及时研究出台老旧小区改造城市更新的创新措施，将二贸片区等群众迫切需要改造的商业中心地带老旧小区项目纳入“重庆市城市更新项目库”，并在土地开发、贷款融资、绿色通道等方面给予专项政策支持，探索创新土地一二级联动开发的可行性，并针对老旧小区改造项目的容积率给予一定倾斜，吸引社会投资和产权人自主改造。