重庆市城市管理局

关于市六届人大一次会议第0294号建议

办理情况的答复函

一、中心城区城市供水基本情况

至2017年以来，中心城区执行了《重庆市主城区水厂布局调整分区规划》，按照扩大关小、优化布局的要求，已先后关停小水厂33座，实施了悦来水厂三期、新大江水厂、观景口水厂等13个骨干水厂新（扩）建项目,规划至2030年形成15座骨干水厂保障供水的格局。目前中心城区有城市水厂21座，城市供水能力为461万吨/日，城市供水管网1.42万公里，其中DN75以上约9890公里。2022年供水总量近11亿吨，夏季最高日供水量为410.5万吨，城市水厂负荷率达到近90%。

二、典型山地城市地形特征对供水系统的影响

我市中心城区是典型的山地城市，中梁山、铜锣山等四山和长江、嘉陵江将整个城市天然分割成几大组团，城市依山而建，形成了组团式发展的格局，城市供水设施布局也随着城市的扩张不断延伸，各组团之间相对独立。山地城市地形起伏大，城市供水设施建设运行管理难度较大，近年来为推动城乡供水一体化，将城市周边镇村供水并入城市供水系统，市水务集团先后实施了延伸覆盖南山和歌乐山上镇村居民的供水管网工程。以解决南山上镇村居民饮水问题为例：市水务集团从长江提水至南山上，需要建设加压泵站将水提升410米以上，共建设六级加压泵站，多级加压，同时管网长期高压力运行，供水安全可靠性存在不利影响。将城市水厂自来水提升至南山上，每吨水的供水成本大约为5.5元，成本主要由制水、电费及管网加压站运行费用组成，而实际水费按照2.5元/吨收取，形成水价倒挂，供水企业亏本经营，不利于行业持续健康发展，也不符合当前节能降碳、低碳发展的要求。

目前南山和歌乐山片区已处于城市之中，由于供水体量小，通过以城带乡解决了供水保障问题，但是中心城区的巴南、渝北仍有较大区域的农村地区，有的区域不但距离中心城区较远，而且处于山区，地形高差较大，暂无具备建设统一的供水市政大管网进行全覆盖的条件，城乡供水一体化应采取城市供水管网延伸与新建规模化农村饮水工程相结合的措施，因地制宜逐步实现。

三、逐步推进城市供水管网延伸覆盖周边镇村情况

近年来，为贯彻落实党中央、国务院乡村振兴战略，推动城乡供水一体化，市城市管理局着力推进有条件区域将城市供水管网向周边镇村延伸，提升周边镇村居民饮水安全水平。根据2022年初步调查，中心城区城市供水管网延伸覆盖至31个镇街，199个村社，建设延伸覆盖供水管网长度达700余公里。2022年实施了江北区五宝镇、沙坪坝区青木关镇和凤凰镇、北碚区蔡家岗街道等管网延伸及改造项目，建设改造管网近167公里，惠及镇村居民9700余户。

为持续推进城市供水管网向镇村延伸覆盖，2022年市城市管理局联合市水利局印发了《重庆市城市供水管网向镇村延伸行动方案》，将以主城都市区为重点，发挥区县积极性，推进有条件的区域将城市供水管网优先向纳入城市规划的未建成区域延伸，逐步推进城乡供水一体化，实现“同网、同质、同服务”的工作目标。2023年市城市管理局着力推动管网延伸行动方案落地落实，投入资金近1.5亿元，建设延伸管网300余公里，中心城区主要集中在高新区和大渡口区，将城市供水管网向镇村延伸，提升周边镇村居民饮水安全水平。同时还将配合水利部们编制重庆市城乡供水一体化规划，逐步破解城乡二元结构，推动城乡供水一体化发展。