重庆市商务委员会

关于市六届人大一次会议第0341号建议

办理情况的答复函

农产品批发市场是农产品流通的重要渠道、保供稳价的重要载体和保障食品安全的重要平台，也是解决脱贫地区农产品滞销问题的有效手段，在增加农民群众收入方面发挥了积极作用。党中央、国务院高度重视农产品批发市场培育建设工作，先后印发了《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》和《建设高标准市场体系行动方案》，为农产品批发市场健康有序发展提供了根本遵循。

近年来，市商务委认真贯彻落实国家有关文件精神，推动出台了《关于加强主城都市区农产品批发市场科学合理布局和持续健康发展的意见》（渝府办〔2021〕13 号），编制印发了《重庆市大型商品交易市场发展“十四五”规划》（渝商务发〔2021〕29 号），加强农产品批发市场规划引导和发展指导。截至目前，全市已培育建设跨区域一级农产品批发市场2个、二级农产品市场76个、三级农贸市场和菜市场1711个，基本构建形成覆盖城乡、布局合理、设施完备、功能完善的三级农产品市场体系。2022年，我市完成消费帮扶75.42亿元，较2021年的53.69亿元增长40.5%；相关工作得到了鲁渝两地政府领导充分肯定，典型案例被国家发展改革委予以推介。

《重庆市人民政府办公厅关于推进主城都市区农产品批发市场科学合理布局和持续健康发展的意见》(渝府办〔2021〕13号）分别明确了“十四五”期间江津区双福国际农贸城“提档升级”、长寿区三科农商城“培育发展”的建设目标，提出了“一主一副”的发展布局。统筹推进我市两个一级农产品批发市场协同发展，对保障全市农产品流通渠道畅通、做好保供稳价和助力乡村振兴工作有重要作用。下一步，我们将从以下两个方面予以支持。

一、加强市场调研摸底。长寿区三科农商城作为市级重大“菜篮子”工程、市重大建设项目、农业产业化市级龙头企业以及市级重点物流项目单位，已被市政府纳入“十四五”期间“一级农产品批发市场”予以培育建设。市场投入运营需要经历长期培育发展的过程，相比江津区双福国际农贸城，长寿区三科农商城在健康可持续发展方面还有较大提升空间。下一步，市商务委将由业务主管处室会同市级相关行业协会分赴江津区、长寿区开展调研工作，进一步摸清市场需求及难点、痛点问题，统筹推进市场建设培育，助力高质量发展。

二、积极提供政策支持。市商务委已将长寿区纳入 2022-2025年县域商业体系建设范围，以该区“县、乡、村”商业网络体系和农村物流配送“三点一线”为建设重点，以三科农商城为依托，以消费品下行和农产品上行为主线，对符合支持标准的项目给予政策支持，不断丰富载体功能业态、培育壮大市场经营主体。此外，市商务委还将会同发展改革、财政以及农业农村等部门，统筹中央和市级有关项目资金政策，在符合规定的前提下给予该项目倾斜性支持；通过举办川渝农批市场联盟暨农产品产销对接大会等活动，积极引导市内外蔬菜、水果、生猪、水产以及农产品加工等生产经营主体与长寿区三科农商城加强产销对接，不断完善服务保障功能。