关于协同发展我市两个一级农产品批发市场，助力乡村振兴的建议

 

一、提出背景

2022年4月1日《求是》杂志发表的习近平总书记《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴》中指出，要加快发展乡村产业，适应城乡居民消费需求，拓展乡村多种功能，向广度深度进军，推动乡村产业发展壮大。  

12月10日，袁家军书记在调研巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴工作时强调，要深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，紧紧围绕实现农业农村现代化目标，培育市场主体，发展乡村产业，壮大村集体经济，积极探索可持续的增收致富路径，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。

一级农产品批发市场是联系农产品生产者、经营者和消费者的重要平台，是政府实施“菜篮子、米袋子、肉盘子工程”的重要载体，是具有公用性、公益性的城市基础设施，是农产品供应集散流通和上行的最主要通道，对城乡特别是农村经济发展有极大促进作用。

二、基本情况

（一）全市基本情况

按《重庆市主城都市区农产品批发市场布局“十四五”规划和二〇三五年远景目标》，“十四五”期间重庆市主城都市区一级农产品批发市场（以蔬菜、水果经营为主）的年需求交易量预测为439.6—476.2万吨，至2035年每年需求交易量将达到699.4万吨。提档升级江津双福农贸城，建设培育长寿三科农商城。

2014年开业的江津双福农贸城和2021年开业的长寿三科农商城是我市仅有的两个一级农产品批发市场。其中江津双福农贸城已实现良好运营，一铺难求，长寿三科农商城尚在培育初期。

（二）长寿三科农商城基本情况

长寿三科农商城占地1000亩，总投资25亿元，定位为西南地区一级农产品批发市场和区域性农副产品集散中心，建成后年交易额可达300亿元。市场项目一、二期于2021年11月建成投运，总占地520亩，总投资12亿元，总建筑面积33万㎡，2229个摊位。在建5万吨现代化大型综合冷库。交通优越，市场建设基础设施和交易环境全国领先。是重庆市一级农产品批发市场、市级重大“菜篮子”工程、市重大建设项目、农业产业化市级龙头企业、市级重点物流项目单位，纳入长寿现代农业园区管理，在农业供给侧结构性改革、农村改革、城乡发展一体化、脱贫攻坚等领域发挥巨大作用，可对我市全面推进乡村振兴发挥重大助力作用。

2021年、2022年双福农贸城涉疫管控后，三科农商城圆满承接全市一级农产品批发功能，免费提供了防疫保供场地和服务，保证了全市农产品流通的畅通、保供稳价和疫情严防严控。但市场运营受到疫情较大冲击，难以靠自身和地方实现与双福农贸城“一东一西”两个一级农产品批发市场协同发展格局。

建议：

市级层面摸底江津双福农贸城和长寿三科农商城发展现状和存在问题，打造更好地营商环境，统筹发展两个市场，指导市场主体良好经营。因长寿三科农商城尚在培育初期，建议给予更多地政策支持、融资支持，引导江津双福农贸城溢出的相关业态向长寿三科农商城转移，支持江津双福农贸城的入驻商家在长寿三科农商城设立分销经营店，节约整体物流成本，更好地服务渝东南片区三农发展，实现“一东一西”两个一级农产品批发市场一盘棋协同发展新格局，助力我市全面推进乡村振兴。