重庆市人民政府口岸和物流办公室

关于市六届人大一次会议第0411号建议

办理情况的答复函

主城港区南部作业区是长江上游航运中心的重要组成部分，一直以来，我办及相关单位都十分重视并积极支持巴南区外向型经济发展。近年来，巴南区综合交通快速发展，基本形成了铁公水综合立体交通网络。一是交通基础设施建设逐步完善。铁路东环线正线及机场支线已建成投用，渝湘高铁重庆至黔江段、渝万高铁等项目正在加快建设；渝湘高速复线、渝赤叙高速重庆段正在加快建设。二是港区基础建设提档升级。佛耳岩码头已建成投用泊位4个，年通过能力220万吨；建成投用长江上游首座LNG加注码头——巴南麻柳LNG加注码头，且麻柳作业区已被市交通局纳入交通运输部、重庆市政府联合批复《重庆港总体规划（2035年）》中。目前，渝黔高速、绕城高速已成为佛耳岩作业区集疏运的主要通道；麻柳作业区控制性详细规划方案已通过审议，方案系统布局了麻柳作业区港口泊位、功能分区以及集疏运通道布局。三是开放型平台可研加快。2022年，重庆海关多次就佛耳岩码头设立海关监管作业场所事宜组织实地调研和可研论证，指导相关单位编写了《进境木材海关监管场地（佛耳岩码头）可行性研究报告》，积极支持在该监管场所开展进境普通货物及进境木材（板材、锯材等非原木）海关监管业务。四是产业集聚度提高。重庆公路物流基地现已招商引入京东、新发地、华南城、顺丰、申通、公运等69家商贸物流龙头企业，引入二次招商企业超5000家。

下一步，我办将协同相关单位，结合长江经济带综合立体交通走廊建设，为打造南部水运新增长极提供有力支撑。规划设计方面，将进一步结合沿线产业经济发展情况，统筹研究项目线站位方案，加快长江经济带综合立体交通走廊建设。针对代表所提到的加快推进鱼洞云篆山隧道建设工作的建议，因云篆山隧道西段接佛耳岩大桥，而佛耳岩大桥为路铁两用桥，铁路为渝昆高铁东联络线，由于该高铁方案暂未稳定，故佛耳岩大桥方案无法稳定，进而影响云篆山隧道西段起点接线及立交方案，故云篆山隧道方案也无法稳定。目前，市住房城乡建委将会同巴南区在持续推进云纂山隧道前期技术准备工作的同时，还将积极组织研究佛耳岩作业区、麻柳作业区等枢纽港口外部道路方案，逐步完善相关区域集疏运体系。产业发展方面，我办将会同重庆海关继续大力支持巴南区外贸发展，加强对佛耳岩海关监管作业场所建设指导和验收跟进工作，推动该场所尽快建成投用，助力巴南区打造“中国西部木材贸易港”；同时，引导推动南部地区佛耳岩作业区、麻柳码头等高效联运公路物流基地和铁路东环线，以跨境公路班车为索引，大力发展面向周边及东盟国家的公水、公铁等多式联运，建设重庆国际商贸物流城；另外，还将会同市经信委充分发挥巴南区主城港区南部作业区运输优势，加快发展壮大装备制造产业，进一步壮大汽车摩托车整车、智慧农机、仪器仪表等优势装备产业，积极布局航空航天装备、工业机器人等高端装备产业，加快引育模具、铸锻件、齿轮、轴承、密封件等关键基础件，为服务支撑成渝地区世界级装备制造产业集群发展奠定基础。航运集聚方面，我办将牵头会同相关兄弟单位立足南部地区产业优势和物流资源禀赋，对标国内外物流核心区发展案例，确定产业发展重点，实现港口间的分工协作，并走差异化、特色化发展道路，依托提升航运优化产业空间布局，引导产业协同发展、集聚发展；不仅发展基本的运输、装卸、仓储、中转、换装、配送、包装等功能，更要发展贸易、金融、信息等物流增值服务功能以及围绕枢纽形成相关产业的聚集。