重庆市住房和城乡建设委员会

关于市六届人大一次会议第0453号建议

办理情况的答复函

近年来，市级相关部门针对小城镇基础设施和公共服务设施短板弱项，滚动实施了中心镇建设、特色小城镇建设、美丽宜居示范乡镇建设，同时加强场镇环境卫生管理和城乡社区服务建设，小城镇联结城乡、服务乡村、促进城乡融合发展作用更加凸显。

一、加强小城镇建设。一是中心镇建设。2010年，出台《关于加快中心镇建设的意见》（渝府发〔2010〕90号），2010年至2016年累计投入市级财政专项补助资金27.2亿元，实施“561工程”（5个1：1个综合性市民广场、1条绕城公路或过境道路改道、1座水质达标的自来水厂或站、1座简易污水处理厂、1个垃圾收运处理系统；6个有：有1个完善的镇级卫生服务体系、有1个公共文化活动中心、有1所福利院或敬老院、有1个品牌超市、有1个农产品交易市场、有1个汽车客运站；1条主街道综合整治），建成中心镇100个。二是特色小城镇建设。2017年，出台《关于推进特色小（城）镇环境综合整治的实施意见》（渝府办发〔2017〕43号），2017年至2021年累计投入市级财政专项补助资金16.77亿元，实施“两加强三完善”（加强规划引领、加强风貌整治，完善城镇功能、完善园林绿化、完善人居环境）环境综合整治建设项目432个，培育特色小城镇36个。三是美丽宜居示范乡镇建设。2022年，出台《关于开展美丽宜居示范乡镇建设工作的通知》（渝建村镇〔2022〕9号），2022至2025年落实市级财政专项补助资金，实施“一深化三提升”（深化环境综合整治、提升场镇功能、提升场镇品质、提升管理水平）建设，建设30个美丽宜居示范乡镇。2022年，已下达1.644亿元实施“一深化三提升”建设项目183个。

二、加强场镇环境卫生管理。一是抓设施设备建设。加大乡镇环卫设施设备建设力度，提升环卫机械化作业水平，推进公共厕所新建改建工作，完善垃圾箱（桶）、垃圾收运车、垃圾中转站等设施。截至2022年底，全市共有乡镇垃圾转运站607座、固定公厕3697座、环卫车辆3398台、垃圾箱2.8万余个。二是抓管理机制建立。推动马路办公向乡镇延伸，将乡镇环境卫生管理纳入市县两级日常管理。纵深推进乡镇环境卫生管理队伍建立。截至2022年底，全市共有环卫清扫保洁人员2.6万余人。三是抓标准规范实施。编制《重庆市乡镇环境卫生设施设置标准》等标准规范，推动乡镇环境卫生管理工作规范化、精细化。

三、加强城乡社区服务建设。一是推进城乡社区服务体系建设。指导区县结合当地实际，制定城乡社区服务体系建设“十四五”规划实施方案，明确目标任务、方法步骤、工作举措，并建立规划实施方案推进机制，跟踪和督促各项工作任务落实。二是推进城乡社区综合服务设施建设。持续推进城乡社区综合服务体试点建设，打造一批市级和区县级城乡社区综合服务体示范点。指导督促区县编制社区综合服务中心建设规划，按照“缺什么、补什么”的原则、每百户居民拥有社区综合服务设施面积不低于30平方米的标准，引导社区公共服务设施相对集中布局。

下一步，我委将以美丽宜居示范乡镇建设为主要抓手，会同市城市管理局、市民政局等单位坚持建管并重，进一步加大区县集镇建设支持力度，加快补齐小城镇短板弱项。