关于完善区县引进人才后续培养与激励制度的建议

                                 

习近平总书记高度重视人才问题和人才工作，多次强调人才资源是第一资源的观点，并在欧美同学会成立一百周年庆祝大会上明确指出：“人才资源作为经济社会发展第一资源的特征和作用更加明显，人才竞争已经成为综合国力竞争的核心。谁能培养和吸引更多优秀人才，谁就能在竞争中占据优势”。

《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》明确提出要“贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，牢固确立人才引领发展的战略地位，深化人才发展体制机制改革，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，营造“近悦远来”人才发展环境。”

2010年以来全市各区县陆续引进“双一流”全日制高校硕士毕业生，时至今日，他们中的多数都已成长为单位的业务骨干，为各区县经济社会发展发挥业务技术专长。但存在住房补助落实不全面、配偶就业、子女入学难、职称评定不公平等现象，有的区县只针对最近一两年引进的硕士安排人才公寓，有的区县对引进人才优先评定职称仅仅留在口头上，没有落实具体措施，引进人才后续保障措施未充分体现，人才外流现象较为突出。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，为实现这一宏伟蓝图，各行各业均需要专业型、复合型技术人才，为实现引进人才用得好、留得住，现就人才后续培养激励工作提出如下建议：

一、摸清人才底数。各行业主管部门、各用人单位分领域、行业，对2010年以来工作的引进人才分类开展调查摸底工作，建立人才库，并适时更新。

二、建立培养机制。各行业主管部门、用人单位根据人才的专业特点，因人而异制定人才培养的短期、中期培养计划。制定行业、单位人才金字塔中低高搭配发展计划，建立专业技术人才、行业复合人才、学术带头人、行业专家培养目标。充分利用市内外高等院校、科研院所、人才工作站等产学研合作平台，形成政、校、企联合培养模式。在培训、上派、交流、继续教育方面享受优先权利。建立人才继续教育、挂职锻炼、顶岗锻炼、交流锻炼制度，为人才搭建更高的发展平台，发挥更大的专业效益，让人才能学有所用。参照后备干部培养的模式，对引进人才根据业绩表现情况，明确各行各业重点人才目录库，并适时更新。

三是落实优惠政策。对引进人才纳入重点人才目录库的，按照各区县人才安居办法，落实安家补助、住房补助、岗位津贴、职称评定、配偶就业、子女入学、医疗保健等优惠政策。对已引进人才和即将引进人才实行同等优惠政策。

四、完善考核机制。对引进人才、重点人才目录库的人才，其工作单位、上级业务主管部门要根据其工作完成情况，定期开展专项考核。根据考核情况落实优惠政策，实行责、权、利一致，工作成果和优惠政策一致。