关于加强技能人才培养的建议

 

党的二十大报告提出，深入实施人才强国战略，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，完善人才战略布局，加快建设世界重要人才中心和创新高地，着力形成人才国际竞争的比较优势，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。技能人才特别是高技能人才，是我国人才队伍的重要组成部分。技能人才队伍是支撑中国制造、中国创造的重要基础，对推动经济高质量发展具有重要作用。

一、重要性及存在问题分析

技能人才是推动“中国制造2025”加快实现的重要群体，是我国迈向制造强国的重要基础。2021年7月，人社部印发《“技能中国行动”实施方案》，明确在“十四五”期间组织实施技能中国行动，并将该行动作为人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划一项重点工作，国家对于技能人才培养的重视程度显而易见。

然而，现实中不少工业企业的工人普遍存在“四低”情况：收入低、待遇低、尊荣感低、存在感低。一个初级工成为高级技师最快需要12年时间，这也仅是受时间条件限制的速度，实际上大都需要花费20～25年的时间。培养周期长，加上上升机制不够健全，无形中制约了一些年轻工人的积极性。父母往往也希望孩子读大学，读不上大学才去技校。这种情况下，即使有好的技校也招不到优秀的学生。这些都使得年轻人不愿选择工人职业，导致技术传承断层现象严重，技能人才自然就不易培养。

此外，高技能人才的评价门槛高也给人才培养增加了难度。根据国家职业大典要求，参加高级工评价需获中级工证后从事本职业或相关职业5年及以上；参加技师评价需获高级工证后从事本职业或相关职业4年及以上；参加高级技师评价需获技师证后从事本职业或相关职业4年及以上。部分一线生产工人，工作多年，技能水平高，由于没获得相关等级的职业技能等级证书，无法参加高级工及以上等级的培训和评价。

二、工作建议

一是建议市教委支持职业院校开展技术工人职业技能培训，推进校企合作，推动一线技术工人快速培养成技能人才。

二是建议市人力社保局探索建立职业技能等级证书与薪酬待遇挂钩的薪酬制度，并选择一些行业进行试点推广。

三是建议市人力社保局制定技能人才奖励措施，对取得职业技能等级证书的技能人才和单位给予一定的奖励。

四是建议市人力社保局放宽评价条件，对从事相关工作达到一定年限的人员即可申请高级工及以上等级的培训和评价。