关于保障万州中心血站采供血工作经费的建议

 

一、基本情况

无偿献血事关人民群众生命安全和身体健康，是实现健康中国战略和医疗卫生服务体系高质量发展的重要内容。万州中心血站是重庆市第二大采供血机构，承担万州区、开州区、梁平区、忠县、云阳县等5个区县的采供血工作，为辖区660余万人和100余家医疗机构提供安全、充足、有效的临床用血保障。2021年，万州中心血站血液采集总量98560U（19.7吨），年增长7.6%，供应红细胞类和血小板总量94825U，年增长9.2%，保障了5个区县临床用血需求。为满足日益增长的临床用血需求，保障万州中心血站采供血工作经费和无偿献血工作正常开展意义重大。

二、存在的困难

近年来，万州中心血站采供血工作经费保障困难如下：

万州中心血站按国家规定收取红细胞费用245元/U（成本费200元和辐照费45元），而实际采集检测费用为460元/U，采供血成本差215元/U。2018年《重庆市献血条例》实施以来，取消用血成本补偿金，各级财政没有补偿资金缺口，万州中心血站累计承担四区县用血成本费3640余万元，截至2021年底共计亏损1865万元。

万州中心血站是市卫健委规划设置的集中化检测血站，负责“重大传染病防控—艾滋病防治”血液筛查核酸检测，同时承担城口县集中检测任务，2015年底全面开展血液筛查核酸检测工作。2016年至今，万州中心血站收到中央转移支付艾滋病核酸检测专项经费1152万元，实际支出费用为3071万元，经费缺口1919万元，没有得到财政解决。

万州中心血站采供血关键设备多数已超10年，如核酸检测系统、血液辐照仪均已使用11年，且故障频发维修成本高，对血液质量安全构成严重隐患，关键设备更新资金缺口1800多万元。

三、有关建议

为保障万州中心血站采供血工作经费，建议如下：

一是市政府积极协调四区县财政，加快推进按用血量承担采供血成本费用政策落实落地，保障跨区域采供血工作正常开展。二是市财政统一解决血液筛查核酸检测专项经费，或协调地方财政补足经费缺口，保障血筛核酸检测工作顺利进行。三是市卫健委通过项目、对口支援、捐赠等方式，每年安排采供血设备更新资金，按计划逐步更新超年限设备，保障血液质量安全。