关于支持梁平做好国际湿地城市“后半篇”文章的建议

 

一、基本情况

湿地保护是生态文明建设的重要内容，事关国家生态安全、可持续发展和子孙后代的生存福祉。梁平坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，持续深化坚持“全域治水·湿地润城”，把握城市和乡村两个基本面，量质并举，科学布局生产、生活、生态“三生”空间，以小微湿地生态修复为重要抓手，“小微湿地+”深度融入产城景发展和城乡一体化建设，围绕国际湿地城市和国家森林城市创建推动城市生态品质提升，实现“推窗见绿、处处见湿”生态景象。2022年11月，梁平区作为第二届入选国际湿地城市，由区委书记和区长分别带队，应邀参加了《湿地公约》第十四届缔约方大会（COP14大会）的相关活动并获颁国际湿地城市证书，成为西南地区唯一的国际湿地城市，得到国家林草局与国际相关组织及协会的高度评价和认可。作为国际湿地城市的梁平将担负起生态重任，接续走好生态绿色发展之路，高质量做好国际湿地城市“后半篇”文章。

二、推进情况

（一）增强合力，凝聚绿色发展思想共识。梁平区委、区政府召开理论学习中心组（扩大）专题学习会以及国际湿地城市品质提升研讨会，深入贯彻学习习近平总书记在《湿地公约》第十四届缔约方大会视频致辞重要讲话精神，拟定以梁平区委办公室、区政府办公室名义印发《关于国际湿地城市品质提升的实施方案》，凝聚全区上下湿地保护与合理利用共识，形成思想自觉和行动自觉。

（二）深化机制，推进全域湿地生态保护。增强湿地保护与合理利用的责任感和使命感，全面深化全域湿地保护机制，贯彻落实《湿地保护法》，严格落实“河长制”“林长制”，出台《重庆市梁平区湿地保护管理办法》以及修订《重庆梁平双桂湖国家湿地公园管理办法》，以乡村小微湿地建设为抓手，深入推进“留住水、涵养水、治理水”三大路径，统筹保护好“双桂湖湿地、稻田湿地、小微湿地”三大生境，尽最大努力保持湿地生态和水环境，切实筑牢梁平生态本底。

（三）创新协作，突显梁平湿地“四个领先”。倍加珍惜国际湿地城市荣誉，以成功创建为契机，持续深化巩固拓展创建成果，突显梁平湿地生态亮点。一是领先探索推广“小微湿地+模式”。大力实施“十百千”乡村小微湿地示范性工程，推出一批特色小微湿地之乡、小微湿地之村、小微湿地社区，协同推进乡村振兴，实现城乡一体化发展。二是领先成立中国首个小微湿地创先联盟。加强国内小微湿地保护合作，推动小微湿地保护技术、标准与管理的创新，发挥示范引领作用，形成中国式小微湿地保护模式，积累成功经验，形成示范案例，在全国广泛应用推广。三是领先共建乡村小微湿地重点实验室。持续加强高校院所合作，与重庆大学、北京师范大学共同筹建乡村小微湿地重点实验室，提升湿地科研水平，形成一批具有影响力的专著、论文、专利等科研成果，积极申报梁希林业科学技术奖和市级、国家级科学技术进步奖。四是领先打造首批国家青少年自然教育绿色营地。持续用好国家青少年自然教育绿色营地品牌，完善自然教育体系，积极申报首批国家林草科普基地，全面开展三亿青少年进湿地及进田园、竹园、柚园活动。

（四）突出实效，探索生态价值转化路径。坚持在发展中保护，在保护中发展的总体思路，积极探索“小微湿地+”生态产品价值实现机制，不断为湿地保护和合理利用注入新动能，为人民群众提供更多更丰富的优质生态产品。通过“小微湿地+”深度融合发展模式，推动湿地环境景观化、湿地产品产业化，赋能“小微湿地+自然教育、环境治理、有机产业、湿地预制菜、民宿康养、生态旅游”等新活力，重点建设双桂湖东岸及周边民宿康养，用好“双桂湖”生态商标，有效实现生态产品价值转化，让“小微湿地+”成为城市风景线、产业助推器和乡愁承载地，让绿色生态成为人民群众增收致富的活水源和幸福泉。

三、具体建议

一是建议支持梁平用好用足“国际湿地城市”金字招牌，加强国际合作交流，举办国际峰会论坛，申报国际重要湿地。二是建议支持梁平实施提升“国际湿地城市”品质的重大生态示范项目，丰富湿地生物多样性，强化“农、文、旅、湿”深度融合发展。三是建议支持梁平积极申报“联合国人居环境奖”，创建“国际可持续发展试点城市”，让梁平成为重庆乃至全国生态城市典范。