关于积极应对人口老龄化的建议

 

2021年，重庆市65岁及以上的老年人口为570.21万人，比2020年增加22.25万人，全市人口老龄化率（65岁及以上人口占常住人口比重）为17.8%，比2020年提高0.7%，比全国平均高3.6%。2021年5月发布的全国第七次人口普查数据显示，在65岁及以上人口比例的数据对比中，重庆以17.08%排名全国第二。人口老龄化形势日益严重，老龄化对社会发展的影响、考验日益凸显。

为认真贯彻落实习近平总书记关于老龄工作重要指示精神，实施积极应对人口老龄化国家战略，不断提升老年人的获得感、幸福感、安全感，推动老龄健康事业高质量发展，建议如下：

一是整合政策资源。整合乡村振兴、基层基本公共服务功能建设、养老服务体系建设等政策资源，将农村养老纳入乡村振兴总体规划同步推进；加大对农村医养服务的投入比例，对农村养老设施、卫生院及养老院的升级改造等持续投入，建立农村医养服务的长效投入机制。

二是支持家庭医生开展上门医疗。尊重绝大多数人的居家养老习惯，配套完善居家养老医疗服务政策。将家庭医生上门诊疗纳入医保支付，鼓励家庭医生积极开展上门医疗，鼓励退休医务人员加入上门医疗服务队伍；对家庭医生执业地点、开具处方等法律政策进行修订，消除为老年人提供上门医疗服务的后顾之忧。

三是将安宁疗护服务纳入基本医疗保险保障范围，减轻终末期患病老年人的医药负担，帮助其生命有尊严逝去，让人生从容谢幕。