重庆市商务委员会

关于市六届人大一次会议第0620号建议

办理情况的答复函

2022年9月，大足龙水五金市场获批开展市场采购贸易方式试点，有利于进一步丰富我市外贸新业态、培育对外贸易新的增长点，也将促进大足五金产业转型升级，带动地方经济发展。试点获批以来，市商务委会同市级相关部门抓紧研究制定试点工作实施方案（已经市政府常务会议审议通过，将于近期正式印发），协调商务部等7部委对市场采购贸易综合管理系统进行验收，加快推进海关监管场所建设，各项工作正按计划有序推进。

下一步，市商务委将会同市级相关部门持续做好试点服务保障工作，充分发挥联席会议机制作用，及时协调解决试点过程中遇到的各种问题，保证试点工作高标准推进。一是加强政策指导，协助大足区制定支持市场采购贸易发展的政策举措。二是注重主体培育，积极宣传市场采购贸易方式试点，推动更多区县市场主体参与市场采购贸易试点，帮助大足招引更多采购商和外综服企业入驻市场。三是努力开拓国际市场，利用“百团千企”活动，组织大足企业走出国门拓展境外市场，提升龙水五金市场和大足五金产业的知名度和美誉度，帮助企业获取更多订单和客户。四是做好市场采购贸易、跨境电商、外综服等外贸新业态融合发展工作，挖掘适合市场采购贸易方式的产业和产品，利好“渝贸通”等外贸综合服平台，为中小企业提供一站式服务，助力市场采购贸易发展。

关于代表建议的两个具体问题：（一）关于“建立区域合作机制”。根据《市场采购贸易方式出口货物免税管理办法（试行）》（国家税务总局公告 2015 年第 89 号）规定，市场采购贸易方式出口货物，是指经国家批准的专业市场集聚区内的市场经营户，出口纳入市场采购贸易综合管理系统管理的货物。面向各区县、产业园区加大推介力度，引导更多小批量、多品种、多批次的商品通过试点出口，是用好市场采购贸易方式扩大重庆产品出口的重要手段。一方面需要大足区尽快完善市场采购贸易政策和管理服务体系，营造良好营商环境，吸引全更多市场主体集聚发展。另一方面，我们将会同大足区政府和相关区县建立合作推动机制，加强宣传引导，推动更多适合市场采购贸易方式的经营主体入驻龙水五金市场，扩大市域内小商品出口，服务地方经济发展。（二）关于“提升试点便利化水平”。一是成渝铁路江津至成都段扩能改造已纳入《重庆市中长期铁路网规划（2021-2035年）》，市交通局将协调配合市级相关部门适时启动项目前期工作，早日推进大足站升级改造。二是重庆海关将继续支持大足区开放型经济提质增效，推动在大足区设立海关监管作业场所，围绕场所规划、设计及验收等各环节给予全面、系统的业务指导，提升龙水五金市场通关便利化水平。三是口岸物流部门积极支持大足区进一步融入西部陆海新通道建设，推动企业“组团出海”拓展海外市场，支持开行西部陆海新通道大足采购贸易定制化班列，持续开展中欧班列（成渝）市场采购贸易定制化班列探索。