关于增设小学、幼儿园“春假”和“秋假”的建议

 

一、背景和意义

自国家施行清明、端午、中秋这些传统节日放假一天以来，不但保障了民众休息权，还推动了中华民族传统文化复兴，提升了民众幸福感和民族认同感。当前，重庆市学校、博物馆、景区、旅行社等都在积极探索通过研学旅行、红色教育基地等途径培育学生的家国情怀和社会实践能力。而各个假期正是家庭-学校-社会一体化深入开展学生社会实践活动的重要时间。重庆市的学校和少年活动中心等社会机构在寒暑假和小长假开展了丰富的亲近自然、探索乡土等主题的营地、旅行等活动，深受学生和家长欢迎。

但暑假太热且气候不稳定，寒假要回老家过春节。春秋季温度适宜，或山花漫野，或秋高气爽，适合游学。目前春秋季假日主要是清明、五一、中秋和国庆节，这几个节假日也是旅游高峰期，学生研学与旅游高峰同峰的效果并不理想。

教育部指出，在保证开足开齐国家规定课程，完成好正常教育教学任务和教学时长的前提下，学校放假（包括春秋假）时间由各地、高等学校结合实际作出具体安排。在不改变目前放假总天数基础上，调整放假时间，增加“春假”和“秋假”，能够保障家长利用年休假带孩子参加社会实践活动。这样，在保证教学时间的同时，也能促进学生综合素质发展和旅游业均衡发展。当前，已有中国人民大学、烟台大学等大学和杭州、嘉兴等城市对“春假”和“秋假”先行探索尝试。

二、建议

根据重庆市本地情况和方便执行的原则，提出以下建议：

（一）在四月初增设3天春假，与周末连休。此时草长莺飞，山花烂漫，正是踏青赏花的好时节，学生在经历了月余的学习后，能够走出户外，到重庆众多的自然风景名胜地，如金佛山、缙云山、仙女山等地，感受大自然，享受亲子时光。四月正值农耕和桑蚕时节，也适宜开展种养殖等社会实践活动，了解农耕文化，发展学生核心素养。这时的春假，也有利于拉动内需，促进旅游行业的发展。

（二）在十一月中旬增设2天秋假，与周末连休。此时秋江澄澈、红叶纷飞，又是研学好时节。

（三）小学、幼儿园延迟一周放暑假。根据过去五年的7月天气数据，七月初气温通常不需要放高温假，且目前小学比中学早放假一周。延迟一周放假后，暑假放假时间与中学一致，这样总放假天数没有变化，保障了学校教学时间。