重庆市林业局

关于市六届人大一次会议第0666号

建议办理情况的答复函

一、基本情况

截至目前，城口县累计已建林火阻隔系统599.137公里；建成森林防火可见光云台5个、森林防火双光谱云台5个；森林防火标准化检查站6座；森林草原火情智能监控购买服务项目已基本完成点位部署及平台开发，项目在全县新增123个视频监控点，2023年夏防全面投用。

二、工作措施

（一）规划引领推动基础设施建设。出台《重庆市林区规划技术导则—森林防火、森林质量提升专篇》，组织编制了城市面山、受灾森林、区县全域、跨区域山脉4个类别林区规划范本，推进防火基础设施落地、森林质量精准提升。各区县将于今年内完成全域林区规划。科学编制“十四五”林业防灾减灾规划，将重点林区林火阻隔系统工程建设纳入其中，计划“十四五”期间新建生物阻隔带3003公里，防火公路5696公里，林下通道889公里，防火步道1170公里。其中，在大巴山国家自然保护区新建生物阻隔带287公里，防火公路50公里，防火步道10里。

（二）积极争取中央项目资金支持。2022年争取中央资金495万元，2023年争取中央资金314万元，支持城口县实施大巴山森林火灾高风险区综合治理工程建设项目，主要建设内容监控铁塔13座、新建防火视频监控系统13套、火源管理卡口10套，中控系统1套，5年网络运营及故障维保。目前项目正在有序实施。

（三）以奖代补加大市级投入力度。计划5年投入约8亿元，在全市新增2900余个林火智能监控点位，优化整合现有510个监控点位，实现重点林区火情实时监测。其中，在城口县重点林区建设123个火情智能监控点位，并配套数据传输服务、业务展示服务等功能，力争实现重点森林火情智能监控覆盖率达95%以上；5年总投资共计2787余万元，其中，市林业局通过以奖代补给予补助2291余万元，地方承担486万元。

（四）规范建立国有林场森林消防专业队伍。出台《重庆市国有林场森林消防专业队伍建设方案》，按照国有林场管护森林面积，分别建立15至30人不等的专业队伍，配备林区1:5000比例尺地形图和防火作战图，并开展了达标验收和专业队技能比武竞赛。截至目前，全市共建立专业队伍42支787人。其中，城口县1支30人，市林业局每年划拨专业队补助31万元。

（五）全面开展森林防火业务培训。针对部分区县森林防火骨干更迭频繁、业务不熟等问题，今年市林业局安排500万元专项经费，对4.3万余名区县、乡镇、村社和林业部门相关负责人，以及护林员开展业务培训，解决业务不熟问题。其中，拨付城口县36万元，已完成2353人次培训。

三、下步计划

我们将秉承“宁可十防九空、不可失防万一”的理念，按照林区专项规划和“十四五”林业防灾减灾规划目标，织密“人防”体系、提升“技防”水平、完善“物防”布局、强化初期火情处理能力，确保森林草原防火态势平稳。一是指导城口等区县积极争取并高标准完成国家高风险区综合治理项目，不断完善森林防火基础设施建设，重点加强自然保护区等重点林区森林消防水池、森林防火检查站、智能防火卡口、林火阻隔带等基础设施建设。二是继续积极争取中央预算内投资，加大市、区县投入力度，并指导区县按时按质完成林火阻隔系统规划和建设任务，确保资金发挥成效。