重庆市人力资源和社会保障局

关于市六届人大一次会议第0695号建议

办理情况的答复函

我市深入学习贯彻习近平总书记关于高校毕业生就业工作的重要指示批示精神，坚决落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求，千方百计促进高校毕业生就业创业。

一、工作开展情况

（一）专项机制强统筹，形成齐抓共管工作格局。市委、市政府高度重视高校毕业生就业工作，市领导多次作出批示，市领导任高校毕业生就业工作专班组长，高位推动高校毕业生就业工作。一是专班调度。落实“日研判、周通报、旬会商、月约谈”4项工作制度，印发工作周报27期，召开专题会议15次，每周调度并向各区县政府、各高校通报工作进展，交流市内外经验做法，营造比学赶超氛围，压紧压实区县、高校责任。二是包片指导。深化“人社+教育+其他市级部门+高校+区县”5方联动机制，组建8个指导小组，成员单位厅局级负责人带队，分片区、全覆盖指导全市高校就业工作，实地核查就业数据真实性，协调解决重点难点问题78个。三是全力挖潜。继续实施扩大公务员招录、事业单位招聘、基层项目招募、企业吸纳、征兵入伍、升学扩招、科研助理、社区岗位开发“8个扩大”措施，公务员、事业单位、国有企业分别招录（聘）高校毕业生2352名、1.3万名、1.1万名，完成目标任务的184.8%、124.1%、113.3%。

（二）专项政策强支撑，完善激励引导政策体系。印发《关于做好高校毕业生等青年就业创业工作的意见》，全面梳理高校毕业生相关政策，多渠道、个性化宣传解读，提高政策知晓度。一是优化招考政策。积极协调市级有关部门，提前安排政策性岗位招录（聘）和相关职业资格考试时间，提前部署中小学幼儿园教师招聘，实施中小学、幼儿园、中等职业教师资格“先上岗、再考证”阶段性措施，推动机关事业单位、国有企业、“三支一扶”“西部计划”等岗位考试和招募于2022年8月底基本完成，为毕业生留足求职窗口期。二是强化基层就业政策。对到乡镇基层单位就业的毕业生，按规定给予学费补偿和国家助学贷款代偿、高定工资等政策，对招聘为事业单位正式工作人员的，按规定提前转正定级；离校未就业毕业生到基层参加见习或者到企事业单位参加项目研究的，视同基层工作经历。2022年，高校毕业生到基层社区、科研助理等岗位就业5662人，较2021年增加1564人。三是丰富市场化就业政策。延续一次性吸纳就业补贴政策，推出一次性扩岗补助政策，鼓励各类企业积极吸纳高校毕业生就业。扩大毕业生就业创业一件事“打包办”范围，分类推出企业吸纳、自主创业、灵活就业、培训见习等政策礼包，全面落实社保补贴等政策，推广“一网通办”，推进“直补快办”，利用数据比对锁定政策对象，实现“政策找人”，提高政策获得感。全年累计为2.2万名应届高校毕业生落实各类补贴7642.3万元。

（三）专项活动强服务，健全分类精准帮扶机制。主动靠前服务，强化服务供给，提升服务质量。一是开展公共服务进校园活动。摸排市内69所普通高校的未就业学生信息和需求，开展政策宣传、招聘服务、就业指导、创业服务、职业培训、困难帮扶等“六进校园”活动428场次，发放政策宣传资料21.5万份，应对疫情举办线上“码上求职·云端就业”网络招聘97场，筛选推送重点企业、重大项目招聘信息49.7万条。二是实施离校未就业毕业生服务攻坚行动。通过电话回访或入户走访，对8.4万名离校未就业毕业生进行全面摸排，动态更新实名台账，及时录入信息系统，按需提供“131”服务（1次职业指导、3次岗位推荐、1次职业培训或见习）。依托“一库四联盟”，对接全市重点产业、重点行业、重大项目需求，智能匹配毕业生需求特点，组织“专精小”线上、线下招聘1024场次，开展职业指导、职业体验3.1万人次、职业培训2.4万人次，组织就业见习1万人，促进就业7.6万人。三是实施困难毕业生结对帮扶行动。聚焦脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭、残疾、较长时间未就业等有特殊困难的毕业生，“一人一策”“一生一档”开展多层次结对帮扶，优先推荐岗位、优先落实政策、优先组织培训见习、优先提供援助。开展“宏志助航计划”，在国家计划基础上增加地方计划3700人，累计帮扶7300人提升就业能力。建立“一区两群”帮扶机制，组织“一区”与“两群”结对开展招聘活动52场，提供岗位6.2万个。建立“一对一”帮扶机制，发挥党员干部先锋突击队作用，结对帮扶困难毕业生，促进6489名有就业意愿的困难高校毕业生全部就业。

二、下一步工作措施

2023年，高校毕业生就业形势依然严峻复杂。下一步，我们将加大工作力度，促进高校毕业生就业创业，重点抓好以下工作：一是加强协调，形成工作合力。市级相关部门、高校强化沟通协调，制定工作计划方案，细化措施安排，建立健全涵盖校内校外各阶段、求职就业各环节、就业创业全过程的服务体系，做好工作对接和情况交流，督促推进计划执行，确保2023年重庆户籍高校毕业生就业去向落实率不低于90%，困难毕业生就业率100%。二是完善政策，多渠道促进就业。持续优化社会保险补贴、一次性创业补助等政策措施，充分释放政策效力。依托就业服务联盟，广泛挖掘产业园区、重点企业用工需求，加强对接，提供更多适合高校毕业生的就业岗位。加大培训力度，推广使用“智能就业培训平台”、职业培训劵，引导高校毕业生按需参加就业技能培训；加强创业培训，培育各类创业平台，健全创业服务体系，积极帮扶高校毕业生就业创业。进一步优化就业见习政策，组织更多的高校毕业生参加见习活动，鼓励企业提高留用率，并按规定给予就业见习补贴和吸纳就业补贴。三是注重宣传，确保应知尽知。依托“重庆人社”“重庆就业”微信公众号和重庆公共就业服务网，加大对高校毕业生就业创业政策措施宣传解读力度，提高毕业生对政策的知晓度。开展“公共就业服务进校园”“离校未就业高校毕业生就业服务攻坚行动”等公共服务活动，面对面为高校毕业生宣传解读就业创业政策，为促进其就业创业营造良好氛围。