重庆高新区管委会
关于市六届人大一次会议第0723号建议
办理情况的答复函
 
一、关于西部(重庆)科学城国土空间规划有关情况
自实行经济社会一体化管理以来,高新区管委会深入贯彻落实习近平总书记关于推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略部署,按照市委市政府抓实建设具有全国影响力的科技创新中心的重大行动安排,谋划推动西部(重庆)科学城建设。在经过较长时间的深入谋划、调查研究、科学规划和反复论证基础上,编制完成《西部(重庆)科学城国土空间规划(2020—2035年)》(以下简称《规划》)。《规划》已先后经市规委会、市政府常务会、市委常委会研究审议通过。2020年9月,市领导在科学城新闻发布会上就《规划》的范围、面积以及主要内容进行了公开发布。2021年5月,中央编办正式批复在重庆高新区加挂西部(重庆)科学城党工委、管委会牌子,科学城建设发展进入新阶段。
《规划》指出,西部(重庆)科学城位于中心城区西部槽谷,规划范围东衔中梁山、西揽缙云山、南接长江、北拥嘉陵江,东西横跨5—15公里,南北纵贯80公里,面积1198平方公里(该范围已获中央编办批复),涉及重庆高新区及沙坪坝、九龙坡、北碚、江津、璧山5个行政区,其核心区是重庆高新区直管园。西部(重庆)科学城坚持以“科学之城、创新高地”为总体定位,规划建设具有全国影响力的科技创新中心核心区,按照“一核四片多点”生产空间谋划布局,加强产业协同、人才协同、生活协同、生态协同,其中,“一核”即重庆高新区直管园,是集聚基础科学研究和科技创新功能的核心引擎,将集中力量建设综合性国家科学中心,重点发展新一代信息技术、先进制造、大健康、高技术服务等主导产业;“四片”即北碚、沙坪坝、九龙坡—江津、璧山四大创新产业片区,主要承担教育科研、高端制造、国际物流、军民融合等功能;“多点”即以创新创业园、高新技术产业园等为支撑,构建产学研深度融合的创新空间体系。
二、关于支持畜牧科技城集中发展区纳入西部(重庆)科学城规划有关事宜
为加强对国家畜牧科技城建设工作的统筹调度,2021年9月,市级层面成立了推动国家生猪技术创新中心和国家畜牧科技城建设工作领导小组(以下简称领导小组)。目前,领导小组已召开多次专题会议,研究部署国家畜牧科技城建设重点工作和任务。
为加速推进国家畜牧科技城建设,推动荣昌区更好地融入成渝地区双城经济圈,相关部门积极支持。其中,市发展改革委认为畜牧科技城在农业畜牧领域具有较明显的优势,将其作为西部(重庆)科学城组成部分统一规划建设,能够有力支撑西部(重庆)科学城更好发挥科技引领作用,下一步将结合工作职能,在争取中央预算内投资、重大项目谋划、发行地方政府专项债券等方面支持畜牧科技城及相关科研平台建设,助推西部(重庆)科学城不断提升创新能级;市科技局重点支持荣昌国家畜牧科技城依托畜牧科技优势,打造全国及全球有影响力的畜牧产业和技术高地,着重围绕建设好国家生猪技术创新中心,在各方面予以支持;市财政局支持国家畜牧科技城集中发展区补充纳入西部(重庆)科学城国土空间规划一体规划,下一步积极配合相关工作的推进;市规划自然资源局在指导荣昌国土空间分区规划编制过程中,强化与《国家畜牧科技城总体规划(2021—2035年)》衔接,充分保障国家畜牧科技城发展用地空间,支持国家畜牧科技城集中发展区补充纳入西部(重庆)科学城国土空间规划一体规划;市农业农村委积极支持荣昌区建设农牧特色国家高新区、国家生猪技术创新中心、国家生猪大数据中心、国家生猪交易市场等国家级平台,打造全国生猪种业发展高地、生猪技术创新高地、农牧高新产业高地、畜牧科研人才高地,建设具有全国影响力的畜牧科技创新中心,支持荣昌猪全产业链发展,优先引进农牧高新企业落户畜牧科技城,创建以生猪产业为主导的国家现代农业产业园,支持国家畜牧科技城集中发展区补充纳入西部(重庆)科学城空间规划;重庆高新区管委会立足基础科技资源优势支持荣昌区开展畜牧领域科技创新等相关工作,在项目建设等方面与荣昌区共享经验,通过国家生猪技术创新中心、国家生猪大数据中心等国家级平台,在科学城核心区内转化的项目享受《重庆高新区支持西部(重庆)科学城企业科技创新促进高质量发展扶持办法》等有关政策支持;荣昌区政府支持将荣昌国家畜牧科技城集中发展区补充纳入西部(重庆)科学城空间规划,作为西部(重庆)科学城其中的“第六区”重点发展,一体规划、统一建设,并在科技服务、平台建设、园区创建、用地保障等方面予以支持。
鉴于西部(重庆)科学城国土空间规划已审定并公开发布,荣昌区国家畜牧科技城未纳入西部(重庆)科学城空间范围,若纳入则需修订西部(重庆)科学城国土空间规划的范围和面积,建议由市级层面牵头,向中央编办报批。
下一步,我委将按照市委市政府部署,会同市级有关部门,积极协调各方资源,争取在国家层面和市级层面研究制定的西部科学城相关规划及政策中,将国家畜牧科技城纳入西部(重庆)科学城一体规划。