重庆市人力资源和社会保障局

关于市六届人大一次会议第0752号建议

办理情况的答复函

近年来，我市高度重视农民工返乡创业工作，在创业阵地建设、创业服务、创业能力建设等方面发力，农民工返乡创业工作取得了一定成效，农民工返乡创业更有信心。一是发挥优势建阵地，增强创业承载力。到2022年底，全市累计建立返乡创业园区67个（其中奉节县2个），入住企业3710户，吸纳劳动力就业5.2万人；制定《重庆市市级创业孵化基地（园区）认定和管理办法》，对创业园区开展绩效评估，全市累计对园区发放补助经费8100余万元，疫情期间助创补助440万元。二是优化服务促发展，增强创业带动力。2022年，启动“渝创兴农”市级专家咨询服务为重点企业提供政策咨询150余次，帮助15家企业达成合作意向，帮助13家企业获得银行贷款800余万元。开通创业担保贷款线上申报系统，开发农民工就业创业帮扶“一键办”小程序，为农民工发放创业担保贷款41.86亿元，占发放总量56.9亿元的73.6%。三是搭建平台促提升，增强返乡创业影响力。开展返乡创业训练营活动，组织农民工创业致富带头人开展学习交流活动。发起并举办两届西部农民工返乡创业大赛，搭建“美好生活”返乡创业产品展示与交易平台，吸引230家企业入驻、上架产品1.4万余个，着力解决返乡创业企业创业产品展销难问题。

奉节县作为渝东北地区劳务输出和农民工大县，当地党委、政府始终将农民工工作作为促进全县经济社会发展的重要抓手，返乡创业等农民工工作始终保持良好发展态势。现根据您的建议和意见答复如下：

一、关于“建议市人力社保局将奉节县作为返乡入乡创业示范县打造”的建议

市人力社保局拟于今年启动返乡创业重点区县建设工作，目前正处于工作流程制定、标准创建和文件起草阶段。该项工作正式启动后，奉节县可参与申报创建工作，并可在同等条件下优先将奉节县纳入首批重点区县予以支持。 

二、关于“建议市人力社保局加大就业创业专项资金的投入”的建议

2022年，已下达奉节县就业补助资金4019万元，有力保障了奉节县就业工作的有序推进。2023年，我们将会同市财政局，结合奉节县就业工作的实际情况，在今年的就业补助资金安排时予以适当倾斜，确保奉节县就业总体稳定。

三、关于“建议市人力社保局向奉节倾斜一些政策和指标，如就业帮扶车间认定标准上，探索改革试点”的建议

我们将坚持把就业帮扶车间作为吸纳无法外出就业农村低收入人口就业的重要载体，持续做好相关工作。重点对口帮助奉节县大力创建就业帮扶车间，加强奖补政策宣传，发动一批企业到乡镇、村（社区）建立加工厂、加工点，扩大车间总体规模，提高吸纳脱贫人口等农村低收入人口就业总量。