关于依托国家生猪技术创新中心

建设生猪产业人才创新中心的建议

 

我国是全球最大的生猪产出国和猪肉消费国，猪肉作为我国主要的消费肉类，稳产保供任务艰巨，必须要有强有力的科技做支撑。国家生猪技术创新中心聚焦生猪产业技术领域，落实国家科技创新重大战略任务部署，加强关键核心技术攻关，着力打造创新发源地、产业策源地、协同示范地和改革试验地，实施了一批国家重大科技计划，突破了一批关键共性技术，取得了一批标志性创新成果，转化了一批高水平产业化项目，为我国生猪产业创新发展、高质量发展提供了有力的支撑。但同时也应看到，我国生猪产业发展正发生深刻变化，面临诸多困难和挑战，关键在于建立一支高素质科技人才队伍。

为此建议：充分发挥国家创新中心顶尖人才、高端人才和骨干人才“孵化器”作用，依托国家生猪技术创新中心建设生猪产业人才创新中心，形成优势领域的科技人才接力和后发领域的科技人才扩容，围绕产业科技前沿领域实施一批重大科研项目，进一步壮大生猪产业科技人才创新队伍，打造优势资源集聚、体制机制创新的科技人才“特区”。

一是加快生猪产业高水平科技人才队伍结构的战略性调整。市级相关部门以推动生猪产业科技自立自强为目标，加强对相关领域人才结构布局调整的宏观调控，制定人才战略和发展规划，并利用资金支持、教育培训、政策引导、组织协调、行政监督等手段，支持中心牵头承担关系国家生猪产业安全的科研攻关任务，以实施国家重大科研项目为载体，引进培养一批能够引领国际科学发展趋势的战略科学家和一批具有推动重大技术创新能力的科技领军人才，带动我国生猪产业科技创新水平的整体提升。

二是建立完善配套的高水平科技人才流动体系。为更好发挥国家技术创新中心的人才平台作用，市级相关部门在各类人才（学者）岗位设置上向生猪中心倾斜，通过提供更好的科研条件和薪酬条件，引进一批高端复合型人才，带动我国生猪产业前沿科技迈向国际高端水平。直面中西部科技人才流失的实际，以生猪产业人才创新中心建设为试点，加强财政转移支付力度，按照分层、分类的标准，对高层次人才给予特殊照顾，为中西部引进和留住高层次人才探索有效途径。

三是建立以能力和贡献为导向的评价和激励机制。市级相关部门深化人才、项目和科研评价机制改革，鼓励中心探索建立“人才本位”的人事制度、科研管理体制，试点对战略科学家建立全周期、全薪酬、全保障机制等；进一步深化职称评审制度改革，制定高层次人才、急需紧缺人才职称直聘办法，建立充分体现人才创新价值和特点评聘规范；精准实施薪酬分配体系，加强对核心岗位科研人员的激励力度，提高科技人才成果转化收益分享比例；探索对符合条件的科研机构负责人实行年薪制，对急需紧缺等特殊人才实行协议工资、年薪制等分配办法，为引进、运用及留住高端技术人才奠定坚实的基础。