重庆市商务委员会
关于市六届人大一次会议第0920号建议
办理情况的答复函
推进农产品保供基地建设是落实“菜篮子”市长负责制的务实举措,是统筹农产品全要素流动、推动经济高质量发展、创造高品质生活的重要抓手。市委、市政府高度重视我市农产品市场体系建设,认真贯彻落实习近平总书记关于“积极组织蔬菜等副食品生产,加强物资调配和市场供应”的重要指示精神,切实提升农产品应急保供能力,加强农产品保供基地建设,促进产运销一体化发展,保障和丰富城乡居民“菜篮子”产品供给。通过统筹中央、市级、区县等政策资金,全力开展市场培育建设、品牌打造、宣传推广等工作。市政府办公厅《关于推进主城都市区农产品批发市场科学合理布局和持续健康发展的意见》(渝府办〔2021〕13 号)明确提出“‘十四五’期间,推动重庆双福国际农贸城建设成为具有全国影响力的跨区域农产品批发市场,将长寿区重庆东部国际农产品交易中心培育建设成为初具跨区域分拨功能的农产品批发市场,初步形成‘一主一副’一级农产品批发市场发展格局”。截至目前,我市已培育建设2个跨区域一级农产品批发市场、76个二级农产品市场、1711个三级农贸市场和菜市场,基本构建形成覆盖城乡、布局合理、设施完备、功能完善的三级农产品市场体系。我们支持潼南区在充分论证的基础上,结合本区财政状况等实际情况,逐步打造成渝中部国际农贸城,切实发挥市场保供功能。
代表在深入调研的基础上,结合我市市场发展需求和应急保供实际,有针对性提出了3条建议,具有重要的参考作用,我们将认真研究,在工作中积极吸纳并推动落实。
一、关于从政策资金上予以支持。农产品批发市场具有较强的民生、公益属性。“十四五”期间,主城都市区拟构建“1+1+16”农批市场布局体系(即:依托双福农贸城、重庆东部国际农产品交易中心形成“一主一副”2个一级农批市场,根据消费需求及服务半径布局16个二级农批市场)。市政府口岸物流办在《重庆市冷链物流高质量发展“十四五”规划(2021-2025)》中明确指出,围绕蔬菜、柠檬等特色农产品,依托国家现代农业示范区,支持潼南蔬菜批发市场配套建设冷藏库,提升城市生鲜冷链食品服务能力,打造全国性柠檬冷链物流加工基地;同时支持潼南冷链产业发展,支持潼南申报国家骨干冷链物流基地,积极引导金融企业服务潼南冷链物流体系建设,推动“潼南绿”冷链物流配送中心(二期)项目入选建行重大商贸物流项目、中行重大冷链物流项目贷款数据库。市农业农村委将围绕潼南蔬菜、柠檬等特色优势产业发展,支持农产品产地冷藏保鲜设施建设,建设一批通风贮藏库、机械贮藏库、气调贮藏库等配套设施,建设集产地预冷、仓储保鲜、分级分拣、初加工、产地直销和物流配送等功能于一体的农产品产地冷链集配中心,增强保供服务功能。市商务委将积极争取中央、市级相关政策资金,根据保供工作需要,将对符合条件的保供企业和项目予以支持。
二、关于从用地审批上予以支持。市规划自然资源局将指导潼南区充分考虑农产品产区、交通条件等因素,合理规划布局,统筹用地空间,做好规划服务工作;根据用地规划情况和项目建设时序,加强对用地报批和征地实施的指导,有效保障项目用地需求。
三、关于从招商引资上予以支持。市商务委将利用西洽会等各种平台、展会,积极支持潼南区开展招商引资推介活动。