重庆市文化和旅游发展委员会
关于市六届人大一次会议第1141号建议
办理情况的答复函
一、基本情况
发展新能源汽车是推动我国由汽车大国向汽车强国迈进的必由之路,也是国家能源转型战略的必然选择。我市高度重视充换电基础设施建设工作,分类有序指导建设充电基础设施,加强公共充换电设施布局及配套保障,以此满足停车场充电需求,为新能源汽车行业持续、健康发展创造良好的环境。截至2023年6月,全市新能源汽车保有量约32万辆,建成充电桩15.37万个,其中中心城区11.68万个,中心城区以外区县3.69万个。全市建成公共充电桩28818个(公共快充桩14385个,公共慢充桩14433个,350kW以上超快充桩22个),个人充电桩12.49万个;已建成充电站的高速公路服务区139个,建成快充桩561个,高速公路充电快充网络覆盖率83%。全市平均车桩比约2∶1,全市公共车桩比约6.7∶1。经统计,全市A级旅游景区停车位数量90570个,其中景区自有产权停车位69166个(1755个为职工内部停车位),21404个车位产权不属于景区(占25%)。景区共安装充电桩1209个,其中快充681个、慢充528个。
二、工作开展情况
(一)加快专项规划编制。为加强充换电基础设施发展顶层设计,开展公共充换电网络规划,做好与国土空间、配电网等相关规划的衔接,合理推进集中式公共充换电场站规划建设,编制完成《重庆市中心城区充换电基础设施专项规划(2023—2025)》,目前已经市政府审批,将由市经济信息委会同市规划自然资源局联合发布。中心城区共规划新增充换电站1625座,新增充电桩32.3万个,累计达到41.3万个(已建成9万个)。城镇建设用地外3A级及以上景区规划专用快充站。中心城区共有3A及以上景区63个,其中位于城镇控规覆盖范围内37个,位于城镇控规建设用地范围外26个。控规覆盖范围内景区充电需求,由周边充电基础设施提供服务。控规覆盖范围外景区充电需求,宜在景区停车场或合适场地配建充电设施,规划布局充换电站26座。
(二)加大政策支持力度。2023年6月,市经济信息委会同市财政局联合印发《重庆市2023年度充换电基础设施财政补贴政策》,有效支撑充换电企业加快建设工作。对新建公共充电桩,按照设备功率,中心城区和中心城区以外分别补贴150元/千瓦和200元/千瓦,高速公路服务区、3A级(含)以上景区补贴300元/千瓦;大功率充电桩补贴350元/千瓦;内部停车位以及统建统营的小功率充电桩补贴50元/千瓦;升级改造的直流充电桩补贴100元/千瓦;对“充储泊”体验中心,分别给予单枪功率不低于120千瓦和350千瓦的公共快充桩补贴200元/千瓦和400元/千瓦。
(三)加强区县建设力度。2022年10月,市经济信息委发布了《关于加快推进全市充换电基础设施建设的通知》,鼓励区县政府成立国有平台公司,统筹本辖区内充电网络建设,加大用地保障,支撑中心城区及以外区县充电桩建设。同时推动绿能公司、国网电动与区县国有平台公司对接成立合资公司,积极参与充电桩建设,共同保障做好辖区内充电基础设施建设工作。市文化旅游委会同市经济信息委联合下发《关于加快全市旅游景区冲换电基础设施建设的通知》,积极推进旅游景区停车场(库)充换电设施建设,要求各区县科学编制规划,分年度细化目标任务,系统做好项目审批、问题化解和落地执行工作,重点在已设置停车场(位)的城市公园和景区等场地建设网约、巡游出租车充换电站。积极推进辖区内旅游景区停车场(库)充换电设施建设,到2025年,全市符合建设条件的3A级(含)以上景区停车场(库)充电桩覆盖率应达100%。具备充电设施安装条件的比例不低于50%,建成充电设施的停车位比例不低于10%。
(四)优化升级数据平台。一是督促并指导国网市电力公司持续提升市级监测平台车桩一体化监测水平。二是打造全市充换电基础设施一张网“渝易充”APP,与市级车桩监测平台实现数据互联互通,具备找桩、查价、预约等功能,总计可为全市1142个公共正常运营充换电站点提供服务与数据支撑。
三、下一步工作
一是加强统筹协调。将充分利用现有景区停车资源,积极推进停车场提升改造,加快配套建设充换电设施。加强部门协同联动,强化信息共享。充分发挥市场机制作用,支持满足建设和运营资质的市场主体,特别是行业龙头企业积极投资建设全市电动汽车充电基础设施。二是加大补贴力度。进一步研究加大对景区范围内充电设施建设的补贴支持力度,引导市绿色能源公司、国网电动等充电设施建设运营企业加快布局,着力补齐全市旅游景区充电基础设施短板。三是将探索把停车场充电桩建设指标作为我市旅游景区评定和复核的重要参考因素,鼓励旅游景区将充电桩纳入景区基础设施建设范畴。