“议”出基层治理金点子
办好“关键小事”,解决“民生大事”。我市各区县(自治县)人大常委会扎实推进全过程人民民主,积极推行街道议事代表会议制度。在丰富人大代表活动与街道人大工作内容和载体的同时,吸纳民意、汇聚民智、改善民生,扩大人民有序政治参与和提升基层社会治理能力水平,真正把群众“盼的事”变成政府“干的事”,解决群众的“急难愁盼”问题。
九龙坡
升级基层治理建言通道
九龙坡区九龙街道议事代表会议召开
传递基层群众期盼,票选街道2024年民生实事,听取讨论街道2023年工作和2024年工作计划……近日,九龙坡区各街道议事代表会议陆续召开,代表们齐聚一堂听报告、议实事、表心声、话发展。这标志着街道议事代表会议制度在九龙坡区全面铺开,也标志着全过程人民民主的九龙坡实践正在“遍地开花”。
打造街道议事闭环链条
街道议事代表大会谁来议,议什么?怎么议,议后怎么办?九龙坡区人大常委会制定了《关于推行街道议事代表会议制度的实施意见》。
意见明确了街道议事代表会议参照镇人代会召开方式,规范设置大会、小组讨论、票选民生实事等环节,打造议事代表会议闭环流程。同时,加大全区层面统筹力度,在区人大统一建立全区民生实事项目库、议案建议库、街道议事和代表家站督办意见库,通过构建“类案督办”机制,达到“督办一类建议、解决一批问题”的效果。截至目前,全区9个街道共协商产生议事代表640名。
创新“代表+网格员”模式
2月28日,九龙坡区九龙街道第二届议事代表会议第二次会议召开。除了收到参会人大代表和44名议事代表提交的建议,还收到了辖区“代表+网格员”收集的100余条建议,这些都是代表和网格员们利用空闲时间,通过微信沟通、入户走访等方式,征集的居民“急难愁盼”问题。
据了解,九龙街道有182个网格,是全区网格最多的辖区。“街道通过创新‘代表+网格员’的模式,充分发挥人大代表、议事代表广泛联系群众的优势,积极探索代表参与基层治理工作新路径。‘代表+网格员’入户收集建议的方式成为议事代表会议制度的有力补充,升级基层治理建言献策‘绿色通道’,进一步打通了民声民意传递交流的渠道。”人大九龙街道工委主任孟庆斌说。
九龙街道党工委书记夏平国表示,通过议事代表会议这个平台,街道党工委得以更广泛地了解群众所思所想所盼,从而能更有针对性地加强和改进工作,增进民生福祉。
民生实事项目集中出炉
“创新优化‘1+11’中心带站养老服务体系,依托街道社会工作站将194名困境儿童纳入‘一人一档’管理,发现并整改232栋高层建筑安全隐患78处,袁家岗社区1459户居民用上天然气,黄杨片区6万居民有了直达南岸区的公交车……”在谢家湾街道第一届议事代表会议第一次会议上,多项发展和民生数据令人印象深刻,代表们纷纷表示,街道各项工作成果着实“惠民有感”。
来自劳动一村社区的议事代表吴德明,是民主村综合市场经理。2023年,在参与城市更新项目过程中,他配合相关部门先后投入约500万元用于市场的全方位更新升级,民主村综合市场从曾经的老旧菜市场一跃成为环境独特、业态新颖、管理创新的“网红地”。
此外,在各街道的议事代表会议上,还票选出了街道2024年度民生实事项目。如建设谢家湾学校人行天桥、启动扩容九龙滩公园(铁路沿线)、助推万象公园(暂定名)动工建设、举办100场文化活动等10项民生实事,在谢家湾街道第一届议事代表会议第一次会议上票选“出炉”。人大谢家湾街道工委负责人表示,街道将于年中向人大代表和议事代表通报各项目推进情况,年终汇报民生实事完成情况。(通讯员 郑海燕)
南川
议事会开得热闹又实在
日前,南川区西城街道龙济桥社区会议室内座无虚席、气氛热烈。当天,该街道首届议事代表大会在此召开,72名议事代表将基层民情民意带到会上,积极推动街道回应群众期盼。
至此,南川区3个街道均已召开首届议事代表大会,产生议事代表共214名。他们将通过日常走访、视察调研等方式,为街道决策提供民意支撑。
据悉,南川区人大常委会出台了《关于探索推进街道议事代表会议制度的实施意见》,明确街道议事代表会议一般每年举行2次,议事代表产生实行民主推荐、协商确定制度,主要履行听取人大街道工委、街道办事处年度工作计划和街道有关经济社会发展等方面重大事项的通报,围绕街道年度议事协商重点以及群众反映强烈的民生问题组织开展议事协商等职责。
“这项制度为辖区群众提供了一个更加有效、便捷的监督议事渠道。”西城街道议事代表刘练说,她将积极建言献策、反映民声,为助力西城高质量发展鼓与呼。
会议表决通过了街道议事代表会议议事规则,收集教育工作、乡村振兴等意见建议13条……西城街道的首届议事代表大会不仅开得“热热闹闹”,更是“实实在在”。会上,还票选产生了10个年度民生实事项目。
同样,在前不久召开的南城街道首届议事代表大会上,与会代表从街道推荐的12个民生实事候选项目中,票选出老旧小区改造提升、燃气管道老化更新改造等10个项目。
“后续我们还将组织代表对项目进行视察,推动重点民生实事办好办实。”人大南城街道工委主任向应华说。
议事代表会制度建立起来,发挥作用是关键。东城街道组织代表视察了辖区部分企业和物业小区消防通道建设;南城街道制定了议事代表吸纳民意、联系群众、学习培训等制度;西城街道针对代表意见建议类别实行限时闭环反馈……
“我们还将打造代表联络站,并以议事小组为单位,深入社区和企业广泛收集民情民意,把群众反映的问题解决到位。”人大西城街道工委主任曹正中说。
下一步,南川区人大常委会将进一步推动街道居民议事协商、民主管理制度化、规范化、程序化,选好议题、开好大会,增强代表意见建议办理质效,更好地把制度优势转化为治理效能。(通讯员 隆运娇)
垫江
大力促进基层民主建设
日前,垫江县桂阳街道和桂溪街道相继召开居民议事代表会议,标志着街道居民议事代表会议制度正式在垫江县全面铺开。
按照工作要求,2023年12月21日,垫江县人大常委会召开“创新基层人大会议制度打造践行全过程人民民主基层单元”改革工作推进会,就如何推动落实街道议事代表会议制度作出具体安排、提出明确要求。
“建立街道议事代表会制度是践行全过程人民民主的一次生动实践,通过搭建街道居民议事协商、民主管理平台载体,充分发挥好人大街道工委、人大代表和街道议事代表的作用,解决人大监督工作在街道‘断层’、代表工作在街道‘断档’、民意表达在街道‘断线’的问题。”县人大常委会相关负责人表示。
今年1月,人大桂阳街道工委召开第一届议事代表会议第一次会议,听取工作报告,票选出天宝社区爱心食堂便民服务示范点建设、城市微景观建设工程等4项民生实事项目。人大桂溪街道工委召开第一届议事代表会议第二次会议,对第一次会议票选出的6件民生实事项目进行了满意度测评,并票选出西山村整村路灯安装、蓝屋顶整治工程等6件民生实事项目。
“街道议事代表会议这一平台为我们提供了一个更加有效、贴近实际的监督议事渠道。”桂溪街道议事代表况洪娟说。作为议事代表,将充分发挥好桥梁纽带作用,实实在在地为群众说话办事,解决居民“急难愁盼”问题,助推街道发展和基层民主建设。(通讯员 刘显林)
编辑|朱苗
审核|常畅