奉节县人大常委会真评实议促整改

“小切口”监督 营商环境再优化

“目前，奉节县水电气报装、过户，线上线下未实现联动办理，群众办事‘往返跑’的现象依然存在。”

“工业园区配套设施不够完善，公共区域缺少路灯。”

日前，奉节县人大常委会专项评议县生态工业园区优化营商环境工作会议召开，评议调查组成员、与会市县乡人大代表发言犀利，直指问题。

据介绍，类似这样的评议会，自2023年以来先后召开了多场，收集意见建议460多条。

5个评议工作组深入走访

营商环境是一个地方政治生态、社会生态的综合反映，也是一个地区软实力的重要体现。根据奉节县委要求，县人大常委会持续三年开展优化营商环境专项评议工作，今年是第二年。

今年1月11日，奉节县人大常委会2023年优化营商环境专项工作评议启动会召开，印发了《关于开展优化营商环境专项工作评议的实施方案》。

为摸准实情，评在实处，今年2月28日至3月11日，县人大常委会5个评议工作组深入基层、企业、市场主体和被评议单位，全面开展评议调查。综合运用座谈会、个别访谈、问卷调查、意见征询、发布评议公告、实地视察等方式，多渠道了解掌握被评议部门的工作情况，广泛听取各方面声音。

“你们真心实意前来了解我们的困难，我们也愿意说心里话。”在与人大评议工作组交谈中，一位企业负责人感慨道。

“税务、工商、保险等事项通过网上申报时常无法提交，园区企业每月都要到县城现场办理，十分不便。”参会企业代表提到当前面临的问题。

“要强化网审平台日常运行和管理，进一步加强‘一网通办’‘一事联办’和‘跨域通办’。”在评议调查中，县人大代表罗青海建议。

探索“人大+”监督模式

据悉，在评议调查中，奉节县人大常委会优化营商环境专项工作评议领导小组办公室注重调查对象的代表性和广泛性，制作了《2023年奉节县优化营商环境调查问卷》《奉节县优化营商环境满意度评价表》，采取了“线上+线下”相结合的方式，走访了工业企业、农业产业大户、医院、药店、超市、饭店等236家市场主体，收回调查问卷2214份（含网络调查），召开服务对象座谈会7场次，个别谈话了解70余人次，征集意见建议130余条。

这也是县人大常委会积极探索“人大+”监督模式的新尝试，同时，县人大常委会与县纪委监委、县委宣传部（县民生之声服务中心）、县信访办等单位经常沟通，力求评议的客观性、科学性和公正性。

全县29个乡镇人大主席团和4个人大街道工委积极开展辖区内的相关工作，县人大常委会委员、市县乡人大代表和人大干部100余人参与调查。

定期开展整改“回头看”

评议的实效如何，要看是不是解决了问题，是不是增强了群众的获得感。

通过此次评议，共发现梳理问题四大类17个，奉节县人大常委会建立“清单制+责任制”，明确整改措施，细化责任单位，要求主管部门限期完成整改销号，确保让“问题清单”变“满意清单”。同时，将定期组织开展整改工作“回头看”，要求27个被评议单位限期提交书面整改报告，并召开专题会开展满意度测评，形成监督闭环。

在县人大常委会的持续监督推进下，县行政服务中心打响“奉公办·更快捷”政务服务品牌，城东政务自助服务大厅正式运营，集中进驻县政务服务中心44个单位1295个事项。

“优化营商环境只有进行时，没有完成时。只有继续发挥好人大职能作用，督促有关单位和部门全面贯彻县委决策部署，破解发展难题，才能为奉节县打造营商环境最优县贡献人大智慧和力量。”奉节县人大常委会主任向益平说。

记者|周晏如

通讯员|黄秋彬

编辑|朱苗

审核|常畅