2023年工作总结

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是新一届市人大财政经济委员会履职的第一年。在市人大及其常委会领导下，市人大财经委、常委会预算工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央、市委人大工作会议精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，紧密围绕党的中心工作和重大决策部署，依法履职尽责，高质量推进财经立法、监督等工作，圆满完成了各项工作任务，人大财经工作取得了新的成效。

一年来，我们召开财经委全体会议6次；协助常委会审议财经类地方性法规4件，其中已通过3件；协助市人大及其常委会审查批准计划报告、预算报告、决算报告、预算调整方案，听取审议“十四五”规划纲要实施情况中期评估、计划执行、预算执行、审计工作及审计查出问题整改、国有资产管理等报告13项；协助市人大及其常委会围绕双城经济圈建设听取专项工作报告4项；开展执法检查2项、专题调研2项；备案审查两江新区、高新区、万盛经开区预决算、预算调整等12次，财经类规范性文件26件；办理代表议案3件、建议5件。

一、围绕全市工作大局，助推国家重大战略任务落地

认真贯彻落实市人大常委会关于助推成渝地区双城经济圈和西部陆海新通道建设走深走实的决定，突出工作重点，紧扣关键领域，在服务大局、聚焦大事中积极担当作为。

（一）完成常委会听取审议西部金融中心建设情况报告有关工作

在常委会领导带领下，财经委成立工作专班，精心组织调研，听取部分市级部门、中央在渝金融监管单位情况汇报，赴部分区县、金融机构、成渝金融法院及成都市实地调研，听取部分市人大代表、专家的意见建议。撰写的调研报告全面回顾西部金融中心建设进展情况，深入分析目前面临的主要问题，提出完善金融机构组织体系、聚焦特色优势深化金融改革、提升金融辐射能级等意见建议，为常委会审议报告打下了基础。

（二）完成常委会听取打造国际消费目的地行动推进情况报告有关工作

在常委会领导带领下，财经委主动扛起责任，深入解放碑、朝天门、观音桥商圈和寸滩国际新城、中环万象城等地实地调研，听取市商务委等部门汇报和部分企业、专家的意见建议，提出塑造巴渝特色消费名片、构建高品质多元化消费空间、健全统筹推进工作体系等工作建议，为常委会听取报告做好了基础工作，助推加快培育建设国际消费中心城市。

（三）完成常委会听取先进制造业高质量发展情况报告有关工作

为深入贯彻落实中央和市委关于推动我市制造业高质量发展有关要求，协助常委会听取市政府关于先进制造业高质量发展情况的报告，财经委深入中科云从、渝江压铸、川渝自动化等企业调研，听取市经济信息委等部门汇报，并赴福建、湖南等省市考察学习先进经验，提出了打通我市制造业发展瓶颈、提升制造业数字化、自动化、智能化水平等建议。

（四）完成常委会听取数字重庆建设推进情况报告有关工作

贯彻落实中央和市委关于加快发展数字经济的决策部署，助推数字重庆建设赋能经济发展，赴市大数据发展局、江北区寸滩街道及数字重庆公司等部门、区县和企业实地调研，了解数字重庆建设推进情况、存在的困难和问题，为常委会听取报告做好了基础工作，助力城市发展能力、治理能力提升。

（五）完成川渝人大协同开展财经立法监督工作

协同开展优化营商环境条例执法检查。继2021年川渝两省市人大常委会同步制定出台优化营商环境条例后，2023年两省市人大常委会对条例的实施情况联动开展执法检查。按照“共同制定方案、同步部署推进、协同开展检查、同时提请审议”的方式，开展了形式多样、重点突出、覆盖面广的执法检查。通过组织召开座谈会、协同检查、实地检查、异地互查、委托检查、委托调研、问卷调查等多种方式，广泛听取市场主体和人大代表意见，从优化市场环境、提升政务服务、加强法治保障、完善要素支撑等方面提出建议，并持续跟踪监督常委会审议意见的办理落实，助力优化川渝一体化营商环境，促进区域经济高质量发展。

协同开展万达开川渝统筹发展示范区和川渝高竹新区发展建设情况报告审议意见落实情况跟踪监督。继2022年川渝人大常委会联动听取和审议两省市政府关于万达开川渝统筹发展示范区和川渝高竹新区发展建设情况报告后，财经委持续加强常委会审议意见落实情况的跟踪监督，先后4次开展实地调研，督促有关部门加大力度推动万达开川渝统筹发展示范区和川渝高竹新区建设，进一步提升合作共建质效，助推高质量发展。

协同开展川渝高竹新区行政管理事项立法调研。川渝高竹新区是川渝两省市唯一一个跨省域新区平台，依法赋予其部分行政审批权限是川渝高竹新区建设亟待打通的卡点。一年来，两省市人大及政府有关部门多次沟通、反复协商，开展了系列调研论证。2023年10月，两省市人大常委会调研组共同赴川渝高竹新区开展实地调研，听取高竹新区管委会、市发展改革委、市司法局等部门的情况汇报，深入研究高竹新区行政管理的现状及需立法解决的主要问题，为协同立法做好了基础工作。

协同开展川渝高竹新区财税政策一体化情况调研。解决川渝高竹新区财税政策差异问题，有利于建设更为畅通、高效的合作平台。2023年4月，川渝两省市人大常委会调研组共同赴高竹新区开展实地调研，了解高竹新区财税政策一体化实施情况、财税政策支持保障重点领域发展情况以及存在的问题及建议，助推高竹新区财税政策一体化进程。

二、推进财经领域立法，筑牢改革发展法治保障

深刻领会把握习近平总书记关于完善法律体系、提高立法质量的重要论述，积极推进重点领域、新兴领域创制性立法，为财经领域改革提供法治保障。

（一）提出常委会立法规划中财经立法项目建议

围绕党的二十大部署要求，聚焦助推成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设、数字重庆建设等工作部署，积极征求各对口联系单位意见建议，认真梳理代表和群众普遍关注的立法项目，向常委会提出今后五年财经立法项目建议，推动数字经济发展、知识产权保护、工业设计振兴等26个立法项目纳入立法规划。

（二）积极推动关于加强经济工作监督的决定出台

按照全国人大的要求和市人大常委会年度工作计划，市人大财经委扎实开展加强经济工作监督的决定的调研论证和起草工作，按时提请市六届人大常委会第一次会议审议通过。决定细化并完善了规划计划初步审查及执行监督，拓展了金融工作监督和重大工程项目监督，对我市人大经济工作监督的内容、方式、程序和结果运用予以明确，为进一步加强我市人大经济工作监督提供了法治保障。

（三）积极推动《重庆市专利促进与保护条例（修订）》出台

提前介入条例草案文本起草、调研、论证工作，多次召开立法工作推进会，听取和书面征求相关单位、市场主体、行业协会，以及部分市人大代表、立法专家、全市区县人大和基层立法联系点的意见建议。条例草案经市六届人大常委会第三次会议审议通过，创设了专利公开实施清单制度、公证悬赏取证制度，保护了专利权人的合法权益，提升了专利管理和服务水平。

（四）积极推动《重庆市审计条例》出台

全程参与重庆市审计条例草案文本的起草、论证工作，广泛听取社会各界意见建议，提出11条关于内容和文字的修改意见全部得到了采纳。条例草案经市六届人大常委会第四次会议审议通过，对推动我市构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系意义重大，为进一步规范审计监督工作提供了法治保障。

（五）积极推动《重庆市中小企业促进条例（修订）》初审

深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，全面落实市委关于推动民营经济高质量发展的决策部署，积极推动中小企业促进条例修订的调研论证工作，广泛征求市级有关部门、行业协会、企业、市人大代表、立法专家、区县人大和基层立法联系点的意见建议，推动条例草案提请市六届人大常委会第五次会议初审。

三、把握经济监督重点，推动经济发展回升向好

加强经济形势分析研判，突出经济工作监督重点，不断提升监督的针对性和实效性，助力全市经济稳健发展、回升向好。

（一）扎实开展计划编制、执行情况监督

深入开展2022年计划执行情况和2023年计划草案编制情况调研，为代表大会审查批准计划报告及计划草案做好基础工作。组织部分人大代表、财经监督专家开展半年计划执行情况调研，听取有关市级部门情况汇报，赴部分区县开展实地调研，召开片区座谈会了解部分区县情况，为常委会审议半年计划执行情况报告做好基础工作。持续跟踪监督常委会审议意见，推动努力完成年度计划目标任务。

（二）扎实开展“十四五”规划纲要实施情况中期评估监督

市人大常委会成立了由王炯主任任组长、相关常委会副主任任副组长的“十四五”规划纲要实施情况中期评估调研组，财经委、农委、环资委、教科文卫委、社会委分别组成5个调研小组，聚焦规划目标指标、重点任务、重大事项、重大项目等推进情况，聚焦各自领域的专项规划，赴部分市级部门、区县、企业、项目实地调研，并广泛征求人大代表和专家的意见建议。在此基础上，形成了调研组关于“十四五”规划纲要实施情况中期评估的综合调研报告和5个专题调研报告。针对调研发现的问题，督促政府用好政策空间、找准发力方向，清单化、事项化、项目化接续推进规划实施，努力完成各项目标任务，全面推进现代化新重庆建设。

（三）扎实开展特种设备安全法执法检查

受全国人大常委会委托，重庆市人大常委会成立了由分管领导任组长，部分市人大财经委组成人员、全国人大代表和市人大代表为成员的执法检查组，重点围绕七个方面内容进行执法检查。检查组通过实地检查、委托调研、听取汇报、问卷调查等方式，全面了解法律实施情况及存在的问题，提出了修改法律有关条款、调整完善设备目录、强化应急能力建设等建议，得到了全国人大的肯定和采纳。

（四）扎实开展财经领域有关专题调研

落实市委要求，协助常委会领导积极开展绿色金融助力重庆高碳产业绿色低碳转型专题调研，从着力形成平台、改革、项目、政策四方面合力提出建议。受全国人大财经委或常委会预算工委委托，对我市金融工作情况、财政转移支付、落实环境保护税法授权性规定等开展专题调研，及时向全国人大报送了调研报告。

四、加强预算审查监督，促进财政平稳健康运行

认真落实监督法和预算法有关规定，强化全口径审查和全过程监管，深化预算审查监督重点拓展改革，努力增强预算审查监督实效。

（一）持续推进预算审查监督重点拓展改革

提前介入预算编制。财经委、预算工委坚持在每年财政部门审核编制预算时，组织市人大相关专门委员会、预算审查专家，全程参与市级部门预算、支出标准、重点项目支出预算的公开评审，将监督关口前移至预算编制环节，推动预算编制水平不断提高。会同有关专委会，历时1个月，对36个部门77个重点专项实施专项评审，涉及资金371亿元，审减金额约4亿元，推动了财政部门更为科学合理地编制市级预算。

加强预算决算审查、预算执行监督。扎实做好2023年预算编制情况监督，认真进行初步审查，为代表大会审查批准2023年预算做好准备工作。扎实开展预算执行情况监督，组织半年预算执行情况调研，听取市级有关部门情况汇报，赴部分区县实地调研，召开片区会听取部分区县情况汇报，为协助常委会审议做好基础工作。做好市人大常委会审查批准2023年市级预算调整和2022年决算的有关工作。充分运用预算联网监督系统加强预算执行日常监督，坚持每月进行预算执行分析，对预算执行中的突出问题进行函询，必要时进行线下分析，持续提升预算执行监督的针对性、实效性。对两江新区、高新区、万盛经开区2023年预算、预算调整和2022年决算进行备案审查，向常委会提出备案审查结果报告。

突出对重点支出和重大项目预算绩效监督。加强对重点支出和重大项目预算绩效目标编制的审查监督，督促财政部门编制市级重点专项绩效预算草案提交代表大会审查批准。财经委、预算工委选择科技创新发展专项项目，委托第三方机构开展重点专项资金绩效评估，评估结果送市政府及有关部门研究处理。督促财政部门将重点项目绩效评价结果报告、专项转移支付绩效评价报告、部门绩效自评报告同决算报告一并提交常委会审查。

强化对重大财税政策监督。建立重大财税政策出台前，财政局提前征求财经委、预算工委意见的机制。推动财政部门认真贯彻落实国务院《关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见》，促进完善市与区县、开发区财政体制。该项改革已列入市委2023年重点领域改革事项，工作推进有序有力。对全国人大关于增值税法（草案）进行了认真研究并反馈意见建议。

（二）着力推动防范化解政府债务风险

认真贯彻落实党中央《关于加强地方人大对政府债务审查监督的意见》和全国人大《工作建议》，市人大常委会项目化清单化制定任务分解方案以及工作清单，明确32项工作任务，细化71条具体措施，压实市和区县人大对政府债务审查监督的责任。完善听取政府债务、政府隐性债务报告制度，做好市人大常委会听取审议市政府关于政府债务管理情况报告、市人大常委会主任会议听取市政府关于政府隐性债务化解情况报告的相关工作；财经委、预算工委坚持听取财政部门关于政府债务管理情况的报告，将政府债务和隐性债务全部纳入人大监督范围，促进政府兜实兜牢债务风险底线。

（三）不断强化审计查出问题整改监督

加强人大财经监督与审计监督贯通协同。加强与审计部门的沟通协调，将国有资产管理、政府债务、预算绩效等人大监督的重点纳入年度审计计划，促进人大监督与审计监督有效衔接、形成合力。

加强审计查出问题整改落实情况跟踪监督。围绕常委会听取审议审计工作及审计查出问题整改的报告，会同审计、财政等部门，通过召开座谈会、赴区县调研、现场核查等方式，推动审计查出问题整改。持续跟踪督办常委会对审计查出问题整改的审议意见落实情况，推动审计整改取得实效。

加强对审计查出问题突出部门的监督。为推动审计查出问题突出部门整改，选择市民政局、市文化旅游委、市市场监管局三个部门单独向市人大常委会报告整改情况，并开展满意度测评，测评结果以常委会办公厅名义向市政府通报，以常委会党组名义向市委报告，强化被审计部门整改责任，推动提升审计整改实效。

五、深化国资管理监督，推动国资国企提质增效

紧扣政府国有资产管理情况报告全口径全覆盖、人大国有资产监督全过程全方位的改革任务要求，系统研究谋划、稳步延伸拓展国有资产管理情况监督工作。

（一）协助常委会出台国有资产管理情况监督工作五年规划

对标党中央关于人大加强国有资产监督的重大决策部署和全国人大常委会关于国有资产管理情况监督五年规划，认真落实市委提出的新要求，在广泛深入论证的基础上，起草了重庆市人大常委会关于国有资产管理情况监督工作的五年规划（2023—2027）草案，草案从监督内容“全口径”、监督范围“全覆盖”、监督方式“全方位”、监督链条“全过程”谋划新一轮国有资产监督工作。

（二）推动提升国有资产管理情况报告质量

建立“1+1+N”报告、报表体系，督促市级有关部门起草好2022年度国有资产管理情况综合报告、金融企业国有资产管理情况专项报告、融资担保类金融企业国有资产管理情况子报告，编制报告的附表51张、260页，进一步摸清“全口径”家底。围绕报告重点，深入开展专题调研、小专题调研、小切口调研。组织专家对报告进行预先审查，提出专业性评审意见，为常委会增强审议质效打好了基础。

（三）持续拓展国有资产重点监督工作广度和深度

推动政府及其部门建立完善重大事项通报报告制度。首次听取两江新区、高新区、万盛经开区国有资产管理情况报告。探索委托第三方机构，开展重庆理工大学预算资金形成的智能化工程国有资产管理使用绩效评价。推动市级有关部门将国有资产管理情况纳入2024年政府预算解读，提交代表大会审查批准预算时参阅。建立企业（不含金融企业）国有资产管理情况人大监督评价指标体系，研究建立行政事业性国有资产管理情况人大监督评价指标体系。

六、加强代表服务工作，积极践行全过程人民民主

严格做好代表服务工作，充分发挥代表作用，拓宽代表参与渠道，不断完善工作机制，积极探索在人大财经工作中践行全过程人民民主。

（一）认真完成代表议案和建议办理

认真办理市六届人大一次会议主席团交付财经委的代表议案3件、重点督办代表建议1件、协办建议2件，协助常委会领导重点督办代表建议2件。办理过程中，积极与有关部门沟通协调，组织专题调研，召开现场督办会议，推动相关部门切实解决问题，受到代表充分肯定，建议办理满意率为100%。

（二）健全代表参与计划预算审查工作机制

坚持每年会同市发展改革委、市财政局，以片区座谈会形式，充分征求38个区县（自治县）部分市人大代表对计划、预算草案编制的意见和建议，提高计划、预算编制的科学性。经常委会主任会议审议通过，修订出台了《关于计划、预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议的实施意见》《计划、预算审查监督联络员工作办法》，进一步完善了联系代表的程序、内容和方法，提升了代表参与计划、预算审查的深度和广度。

（三）积极邀请代表参与立法和监督工作

财经委、预算工委在组织开展的立法、监督、调研、执法检查等活动中，注重发挥财经专业组代表作用，主动邀请报名参加活动的代表，充分发挥基层立法联系点“民意直通车”的作用，共邀请代表参加活动100多人次。参与主任接待日活动，积极回应代表的关切。

七、加强政治建设，不断提升履职能力和水平

坚持以主题教育见行见效促进履职能力提升，在守正创新中不断加强自身建设，为提升人大财经工作质效提供坚实基础。

（一）扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育

按照常委会党组和机关党委要求，认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持理论武装，强化“第一议题”制度，组织党员领导干部学习研读习近平经济思想、主题教育指定书目和相关政策法规。党员干部讲授专题党课8次、集中学习16次、交流体会30余人次。坚持学思践悟，注重把主题教育与业务工作有机结合，开展主题教育专题调研4项，编发应知应会和各类学习资料25期、人大财经工作信息46期，在川渝协同调研中赴四川广安邓小平故里开展主题党日活动，在履职实践中强化干部的忠诚担当。认真开好专题组织生活会，深入查摆问题，制定整改措施，坚持即查即改、即知即改。扎实开展有关专题调研，推动解决民生问题和企业难题。财经委主要负责人受市委委派指导有关单位和区县，落实落地主题教育各项任务。财经委、预算工委党支部向市委主题教育巡回指导一组汇报主题教育开展情况并接受检查，相关工作获得肯定。

（二）在守正创新中不断提升依法履职的能力和水平

注重财经委组成人员的履职能力提升，在每次财经委全体会议上，不仅组织集中学习，还提出工作建议和要求。强化财经委、预算工委的一体统筹和内部处室的分工协作，坚持每月召开主任办公会议，完善了机关日常工作运行机制。坚持制度创新，制定修订议事规则、对口联系部门工作办法、财经监督专家工作办法等制度11项。加强业务培训，召开全市人大财经工作会，以会代训指导区县人大财经工作，受邀赴区县专题培训4次，邀请专家到机关培训业务2次。加强人大预算联网监督系统建设，提升国资联网监督水平，已初步建成涵盖预算、国资、审计、经济监督四大板块的人大财经联网监督系统。建立人大财经监督专家库，提升人大财经监督专业性。召开对口联系部门工作会。在常委会领导带领下，赴全国人大财经委、预算工委汇报工作，主动接受全国人大工作指导，相关工作得到充分肯定。赴外省市学习调研4批次，接待外省市人大来渝考察调研18批次。鼓励年轻干部积极参与机关微宣讲、人大讲坛等活动，2名党员干部赴丰都墩苗历练，支部1名党员荣获重庆市担当作为好干部，5名党员分获市直机关和市人大机关“两优一先”表彰。

回顾过去一年的工作，我们深深感到，与新时代新形势新任务对人大财经工作提出的要求相比，工作中还有不足和差距。主要是：财经重点领域的创制性立法需要进一步加强；财经工作监督的精准度和刚性需要进一步提高；调查研究的深度和广度需要进一步拓展；与人大代表的联系需要进一步强化等。我们将虚心听取各方面的意见，自觉接受人民监督，依法履职尽责，切实改进工作。

2024年工作要点

今年是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，是改革攻坚突破的奋斗之年。市人大财经委、常委会预算工委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，贯彻实施党和国家关于经济工作的重大决策部署，全面落实市委六届二次、三次、四次全会部署要求，在市人大及其常委会领导下，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，突出稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，注重调查研究，注重守正创新，注重自身建设，扎实做好财经立法、监督各项工作，推动人大财经工作再上新台阶。

一、助推成渝地区双城经济圈建设走深走实

紧紧围绕市委关于把成渝地区双城经济圈建设作为“一号工程”和全市工作总抓手总牵引决策部署，深入学习领会习近平总书记关于推动成渝地区双城经济圈建设的重要指示精神，进一步提高政治站位、战略站位，强化立法、监督、代表服务等各方面工作助推。密切与四川省人大及其相关专门委员会的沟通协同，协助两省市人大常委会共同推动出台川渝高竹新区行政管理事项的决定、听取川渝高竹新区财税政策一体化工作推进情况的报告。

二、扎实开展财经立法工作

做好立法计划审议项目工作。坚持科学立法、民主立法、依法立法，增强立法的系统性、整体性、协同性、时效性，着力提高立法质量。聚焦“三攻坚一盘活”改革突破，协助市人大常委会做好制定开发区条例、工业设计振兴条例以及修订招标投标条例的立法工作。

做好立法计划预备项目工作。协助市人大常委会重点做好知识产权保护条例、检验检测条例、地方金融条例、粮食安全保障条例、成品油流通管理条例等立法预备项目的前期调研、论证工作。

三、深入开展经济工作监督

做好计划编制及执行情况监督。一是协助市六届人大二次会议审查批准2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年计划草案，对计划报告及计划草案进行初步审查。二是协助市人大常委会听取和审议市政府关于我市2024年1—6月国民经济和社会发展计划执行情况的报告。三是开展2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年计划草案编制情况调研。

做好专项工作报告有关工作。围绕助力成渝地区双城经济圈和西部陆海新通道建设，协助市人大常委会听取市政府关于西部陆海新通道运营情况、重大项目建设推进情况的报告。聚焦“三攻坚一盘活”改革突破，协助市人大常委会听取市政府关于国有企业改革攻坚情况、园区开发区改革攻坚情况的报告。

跟踪监督常委会审议意见的研究处理情况。跟踪监督市人大常委会对市政府关于“十四五”规划纲要中期评估、西部金融中心建设、计划执行、预算执行等审议意见的研究处理情况。

开展经济重点领域专题调研。贯彻落实党的二十大关于数字中国建设重要部署，落实数字重庆建设大会工作要求，协助市人大常委会开展数字重庆建设情况专题调研，推动现代化新重庆建设。

四、持续拓展预算审查监督

加强预决算监督工作。一是做好2024年预算草案初步审查工作。协助市六届人大二次会议审查批准2024年预算；做好市人大常委会审查批准2023年市级决算、听取审议2024年1—6月预算执行情况的报告、审查批准2024年市级预算调整等有关工作；参与监督2024年度市级预算追加评审，2025年市级部门预算公开评审。二是深化预算执行监督。充分运用预算联网监督系统，对重大项目支出、转移支付资金使用等重点，实时进行监督。结合年初重点项目预算公开评审，继续选取部分重大项目，委托第三方开展绩效评价。三是认真做好两江新区、高新区和万盛经开区2024年预算、2023年决算、2024年预算调整备案审查有关工作。指导监督两江新区、高新区、万盛经开区开展预算公开评审。

强化审计监督工作。跟踪监督市人大常委会对2022年度审计查出问题整改情况审议意见的研究处理情况。认真做好市人大常委会听取审议市政府2023年度审计工作报告、市政府和审计查出问题突出的责任部门单位的审计整改情况报告等相关工作，继续开展审计整改情况报告满意度测评。

深化政府债务审查监督。认真贯彻落实全国人大常委会关于加强地方人大对政府债务审查监督相关会议精神，进一步完善市人大常委会听取和审议政府债务管理情况报告制度，做好市人大常委会听取审议政府债务管理情况报告和市人大常委会听取政府隐性债务化解情况报告有关基础工作，适时召开全市人大政府债务审查监督工作会议，指导区县（自治县）人大加强政府债务审查监督。

五、深化人大国资管理监督

进一步完善报告制度。围绕“三攻坚一盘活”，推动加强国有资产管理情况报告相关工作。进一步推动完善“1+1+N”报告体系，做好常委会审议国有资产管理情况综合报告、听取审议行政事业性国有资产管理情况专项报告、听取国有资产盘活情况的专题报告，以及审议教育、医疗等民生领域行政事业性国有资产管理情况“小专题”报告及相关部门单位行政事业性国有资产盘活情况“小切口”报告的基础工作。做好常委会听取市政府关于2022年度国有资产管理情况报告审议意见研究处理情况和整改问责情况报告的基础工作。

进一步落实重点领域常态化监督工作机制。探索落实国有资产管理情况重大事项常态化通报报告制度，财经委、预算工委适时听取市级有关部门关于2023年四大类国有资产管理重大事项情况汇报。深化开发区国有资产管理情况的监督，推动开发区国有资产管理情况报告书面提交常委会。探索企业（不含金融企业）国有资产管理情况人大监督评价体系试运用。深化预算资金形成的国有资产管理使用绩效评价工作。丰富编入市政府预算解读（2025）的国资管理监督情况内容，更好地为审议预算提供服务。

六、强化代表履职服务保障

认真办理代表议案建议。扎实办好市六届人大二次会议交付办理的代表议案和建议，确保高质量完成工作任务。强化代表建议督办力度，着力推动对口联系部门办理建议由“重满意率”向“重落实率”转变，切实提升建议办理工作质效。

积极推进代表依法履职。认真落实关于加强和改进人大代表工作的有关措施，积极组织代表参加立法、监督、调研等活动，使人大财经工作更好体现民情、汇聚民意、集中民智。

七、进一步加强自身建设

坚定正确政治方向。坚持党对人大工作的全面领导，贯彻落实中央和全国人大对新时代人大工作的部署要求，巩固拓展主题教育成果，持续做好问题检视、问题整改“后半篇文章”，转化为推动高质量发展的持久动力。

提升干部履职能力。组织全市人大财经干部履职能力培训，加强理论知识、业务知识、法规制度学习，提升人大财经工作综合能力。完成预算联网监督室改造，实现预算联网监督系统优化升级，发挥好预算联网监督功能。加强与全国人大和各省区市人大的工作联系，指导区县人大业务工作。