铜梁区人大常委会:开展“双亮双推”主题活动 提升代表履职实效 助力区域高质量发展

日期:2024年04月29日 来源:重庆人大

近年来,铜梁区人大常委会创造性开展“双亮双推”(代表亮身份、亮承诺,助推产业发展、助推民生改善)主题活动,充分发挥人大代表主体作用,密切代表与群众联系,推动代表依法履职、正确履职、高效履职,助力区域经济社会高质量发展。他们的经验做法,可供借鉴参考。

一、注重“四个强化”,夯实“双亮双推”活动基础。强化活动统筹。制定“双亮双推”主题活动方案,明确指导思想、主双推”主题活动方案,明确指导思想、主要内容、活动形式和任务清单,为镇街人大开展好主题活动提供参考依据。强化履职培训。制定区十八届人大代表学习培训计划,通过组织代表列席常委会会议,邀请专家讲座,参加基地培训、网络学习、视察调研等方式不断提高代表依法履职能力。2022年以来,区人大代表参加各类学习调研2400余人次,审议发言1000余人次。强化宣传报道。制定“双亮双推”主题活动宣传工作方案,用好市区级媒体和区人大机关“一网一号一公报一刊物一系统”宣传平台,全方位、多角度、深层次宣传“双亮双推”特色亮点活动和代表先进事迹,注重精品意识,强调宣传报道的吸引力和感染力,大力营造活动氛围。强化经费保障。将代表履职活动经费列入本级财政足额预算,做到专款专用。两年来划拨相关活动经费75.55万元。

二、围绕“四项任务”,推动“双亮双推”聚力聚焦。常态化亮身份。统一制定代表身份信息牌,要求1700余名市区镇三级代表在进家站、进选区、进家门、进平台时亮身份,同时在相对聚集的社区张贴代表信息和承诺事项,既有助于增强代表的身份意识、服务意识和责任意识,又利于群众高效便捷查询和找到代表。针对性亮承诺。代表每月定期进家站接待群众、进家门走访群众,每年定期向选民述职,通过常态化扎根基层、广泛收集意见建议,梳理形成群众反映集中的困难问题清单。在此基础上,按照能办、可办原则,针对性作出具体承诺事项,同步在家站、家门、平台公开,让承诺亮在群众的心坎上。主题活动开展以来,区人大代表共亮出承诺1181条。实效化助发展。围绕全区中心工作,组织代表开展专题执法检查、工作评议14次,提出具有前瞻性和可操作性的意见建议719条,推动区委决策部署落地见效。组建工、农、商代表活动组,由区人大常委会分管领导担任组长。围绕全区产业发展开展专题培训3次、视察调研活动6次,代表提出相关意见建议62件,有效助推区域产业集群融合、高质量发展。持续性惠民生。围绕民生实事、群众密切关心的热点难点问题,组织代表开展专题、综合视察调研40余次,形成专题报告23份,为区委决策部署提供重要参考;收集社情民意1500余条,助推解决老区停车难、新区停车乱,农业生产水利基础设施维护不及时等实际问题892件。

三、加强“四个建设”,推动“双亮双推”行稳致远。加强代表履职阵地建设。积极打造全过程人民民主基层单元,全面迭代升级人大代表家站,制定创建星级人大代表之家实施方案,优化空间布局、升级硬件配套、规范运行机制、探索数字赋能,推动人大代表家站高标准建设、高质量管理、高效能运行,有效发挥代表家站密切联系人民群众的“民意窗”“连心桥”作用。加强意见建议办理机制建设。建立各专工委联系部门工作机制,定期召开联席会议,督促区政府及其工作部门认真办理代表提出的意见建议,实现代表建议全覆盖对口督办。健全落实代表意见建议“提交办督”闭环落实机制,完成代表回访255人次。持续深化落实建议办理工作“两次评价”制度,2023年349件代表建议“两次评价”满意率分别为97.7%、100%。加强代表履职评价机制建设。制定区人大代表履职管理办法,结合“双亮双推”活动内容量化代表自评、选民评价、综合评价“三层”考评体系,实行代表履职积分制管理。强化结果运用,按代表称职人数的前20%评选优秀代表,提高优秀代表履职补助30%,并对积分在60分以下的代表进行约谈。加强代表激励机制建设。完善代表履职正向激励机制,先后出台评选区人大代表优秀议案建议办法、评选先进区人大代表办法,对履职成效突出的代表进行表扬,有效激发代表履职担当的积极性。2022年以来,通报表扬优秀人大代表115名、优秀代表建议133件。

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