推动区县、乡镇年度民生实事项目人大代表票决工作，是践行全过程人民民主、提升基层人大工作质效的重要举措。忠县人大常委会严格按照市人大常委会工作安排，在2019年底实现29个乡镇年度民生实事项目人大代表票决全覆盖。在此基础上，认真总结经验，出台意见办法，推动县级民生实事项目人大代表票决工作顺利开展。他们的做法，可供借鉴参考。

一、应时启动，确保规范。一是及时响应有序启动。市人大常委会印发“4+2”改革意见后，忠县人大常委会第一时间向县委汇报，经县委同意后，成立领导小组、组建工作专班，打表推进此项工作。2023年11月，印发《关于深入推进县和乡镇年度民生实事项目人大代表票决制的实施意见》，并召开工作部署会，民生实事项目人大代表票决工作在全县展开。二是广泛征集吸纳意见。坚持把规范运行贯穿工作始终，启动之初就同步开展《忠县民生实事项目人大代表票决制实施办法》起草工作，在充分吸纳乡镇开展此项工作的好经验、借鉴其他地方成功做法的基础上，形成办法初稿，向各乡镇人大、人大各街道工委、县级有关部门、人大代表及部分群众广泛征求意见。三是出台规章确保规范。2023年12月，经工作专班“三上三下”修改完善后，《忠县民生实事项目人大代表票决制实施办法》正式出台。“一意见一办法”规范了民生实事项目的征集、提出、审议、票决、实施和监督全流程，推动民生实事项目人大代表票决工作规范化开展。

二、吸纳民意，科学论证。一是听取民意。2023年12月，忠县正式启动2024年县级民生实事建议项目征集工作。县和乡镇人大主动出击，立足解决人民群众“急难愁盼”问题，采取“线上+线下”“传统纸媒+新兴媒体”“人大代表+议事代表”相结合的方式，主动搭建“民心沟通桥”，对民生实事项目进行广泛征集。二是汇集民智。针对征集到的37项民生实事，工作专班会同县人民政府从项目必要性、普惠性、公益性、可行性、操作性等逐一进行论证，对暂无条件列入候选项目的一一进行解释答复，确保“事事有答复、件件有回应”。三是汇总筛选。经层层论证筛选后，剔除25件不具有普惠性和可操作性的建议事项，增补县人民政府提出的7件实施项目，汇总形成19件县级民生实事建议项目提请县委常委会审议，由县委最终确定12件县级民生实事候选项目提请县十八届人大五次会议票决，确保民生实事代表票决工作在党的领导下进行。

三、发扬民主，票决项目。一是通过票决办法。紧扣“把流程做细、细节想实”，在“一意见一办法”基础上，制定《2024年忠县民生实事项目票决办法》，明确民生实事项目应选数量、候选项目差额数、表决方式、项目确定等票决规则，经县十八届人大五次会议各代表团充分审议、酝酿后，在第二次全体会议上全票通过。二是进行现场投票。2024年2月2日，县十八届人大五次会议召开，民生实事项目票决成为大会“重头戏”。327名县人大代表听取候选项目情况说明后，充分审议讨论、提出意见建议，并按照《票决办法》，在第三次全体会议上现场投票表决。三是确定票决结果。经表决，城区排水井盖安全隐患整治、“放心消费、你点我检”质量安全护航行动、适龄女学生HPV疫苗接种、县级医院医疗服务能力提升等十件人民群众普遍关心、与群众生产生活息息相关、当前亟需解决的事项被确定为年度民生实事，由大会主席团交县人民政府组织实施，并向社会公布，真正把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。

四、全程监督，确保实效。根据“年初问选题、年中问进度、年底问效果”的要求开展全过程、全流程监督。一是强化事前监督。坚持端口前移、监督靠前，一方面督促县人民政府向社会发布项目征集公告，一方面动员人大代表广泛征集意见建议，确保人民想办、政府能办的项目进入到候选项目之中，避免民生实事项目“闭门造车”“自说自话”。二是强化过程监督。按照《实施办法》要求，县人大常委会把民生实事项目实施情况纳入2024年年度专项监督工作计划，按项目组建工作督导组，一对一、点对点对项目实施过程进行跟踪，按照一月一督促、一季一反馈、半年听汇报的形式，确保项目有序推进、按时办结。三是强化结果评价。民生实事项目办结后，采取第三方专业机构评估、群众评价、代表满意度测评相结合的方式，对民生实事项目完成情况进行打分评价，并将测评结果向社会公布，推动政府相关部门用心用情用力办好民生实事，确保百姓盼的“事”与政府干的“活”同频共振。