为推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题，南岸区人大常委会于2015年通过了《重庆市南岸区年度重点民生实事监督办法》，率先探索民生实事项目人大代表票决工作，经过9年的实践总结，形成了群众提、代表定、政府办、人大督“四步”工作法。

一、群众提，确保民生实事问需于民。始终坚持众人的事情由众人商量，将民生实事项目确定由“政府定单”变为“群众点单”。一是广泛征集备选项目。区人大常委会、区政府分别在南岸人大、南岸网、南岸政府网、掌新南岸等微信公众号、门户网站、政务平台发布民生实事征集公告，向社会各界广泛征集备选项目。二是走访收集备选项目。区人大常委会通过“主任接待日”“人大代表进万家”等活动，深入基层、深入群众，面对面听取群众意见建议，收集群众关心关注的民生事项交区政府参考。区政府相关部门也通过多种渠道积极走访群众，收集意见建议。三是项目入库。区政府成立工作专班，对征集到的备选项目经研究论证后纳入项目库，并对历年未纳入当年重点民生实事的库存项目进行动态调整，将不再符合当前需要的项目清理出库。9年来，南岸区人大不断拓宽渠道，一批群众“急难愁盼”问题被纳入项目库。

二、代表定，确保民生实事体现民意。一是政府提议。区政府每年从项目库中选出15件民生实事，作为年度重点民生实事候选项目，经区委审定同意后，交区人代会审议表决。二是分团审议。区人大常委会将审议年度重点民生实事候选项目纳入人代会议程，会议期间，各代表团对政府提议的候选项目进行审议，充分酝酿和讨论。三是代表票决。在区人代会全体会议上，由全体人大代表以无记名投票方式对候选项目进行表决，得赞成票数量最高的10件确定为年度重点民生实事。9年来，区人代会累计票决出老旧小区改造、医疗教育、交通出行等民生实事93件，件件事关群众切身利益，民生项目更合民意、更暖民心。

三、政府办，确保民生实事顺利实施。始终坚持“民生投入优先保障、民生工作优先谋划、民生事项优先办理”的原则推进民生实事的办理。一是落实资金保障。在确定备选项目阶段，初步落实各备选项目的经费来源，经票决确定的项目，第一时间追加财政预算，确保项目资金到位。二是落实责任保障。根据民生实事项目的进度安排，制定各项目实施计划，明确牵头区领导、主办部门和协办单位，分解细化任务，确保项目责任到人。三是落实制度保障。在推进过程中，区政府定期召开重点项目调度会，统筹各项民生实事序时进度，同时建立推进台账，每月报送进展情况，加强跟踪督查和情况通报，确保项目全面落地。

四、人大督，确保民生实事落地见效。始终坚持闭环监督机制推动民生实事落实。一是建立专题审议机制。建立年度民生实事办理专题审议机制，通过主任会议、常委会会议、“年中人代会”等对民生实事办理进度情况进行专题审议，加强对办理工作的过程监督。二是建立满意度测评机制。建立民生实事办理情况年度报告与满意度测评机制，在次年人代会上审议上年民生实事完成情况，全体代表逐件测评，现场公布测评结果。三是建立跟踪问效机制。对经表决未获全体代表过半数通过的项目，责成承办部门查找原因，半年内完成整改，确保项目落实。2015年以来，通过民生实事项目代表票决，共办理普惠性幼儿园建设、就地入学等教育相关民生实事13件，助推南岸教育均衡化发展；完成老旧小区改造、城市管理、环境卫生等民生实事41件，为南岸区连续9年蝉联“全国文明城区”称号提供有力支持；解决社区建设、残疾人就业生活等27件社会民生实事，助力社会治理“三事分流”工作机制获评民政部“全国社区治理十大创新成果”。各项民生实事落地见效，回应了人民群众的关切，增进了民生福祉，群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。