九龙坡:让民主触角直达百姓家门口
近日,九龙坡区人大常委会正式启动核心业务下沉全过程人民民主实践站工作机制。今后,居民可随时就近了解民生实事项目、代表议案建议等办理情况,更能直接为人大、政府、纪委监委、“两院”的工作重点、议题等提建议。
去年以来,区人大常委会全力推进辖区全过程人民民主基层单元建设,目前已建成3个场景体验区,迭代升级19个代表之家,新建19个全过程人民民主实践站点。新机制启动后,各实践站的职责内涵将进一步走实,按照相关工作方案,下沉的核心业务主要包括8方面:征求对年度联动项目、上级人大交办任务的意见建议;征集对年度工作思路和计划、要点的意见建议;征求对年度监督、决定和代表主题实践活动等工作议题的意见和建议;征集对年度民生实事项目安排的意见建议,并听取项目推进完成情况的意见建议;征求对人大代表议案建议办理情况的意见和建议;了解法律法规实施情况,联动开展执法检查;听取对人大工作的意见建议等。
新机制带来的最明显变化,是各项工作的确定将主要参考从基层单元收集的民意。
在首批确定的区人大下沉业务清单中,立法工作的执法检查,过去由区人大常委会统一组织相关行业人大代表去几个点位调研检查,而今后,则可由19个实践站分别组织辖区代表在选民中开展调研检查,突破专业和地域局限,让采集的范本更广、掌握的情况更实、听到的民意更多。
对基层老百姓而言,实践站实行新机制有啥好处?
例如立法工作,普通居民将有望受邀参加实践站的意见征集会,结合亲身感受,对相关法律法规的起草和修订等提出意见建议。在代表接待日,还可以通过代表,直接对常委会工作报告、年度工作要点和计划等重要文稿提出意见建议。
目前,下沉业务清单还在不断增加完善。除人大核心业务下沉外,区政府、区纪委监委和区“两院”需面向代表征集意见建议的重点任务也将参照下沉。例如政府工作报告、“两院”工作报告等在起草过程中,要征求人大代表意见,并在基层单元通过数字化方式公开接受群众监督;民生实事候选项目征集线索,也将从实践站收集的民情民意中获取。
“新机制有利于拓展人大工作的广度和深度,支撑全过程人民民主实践站作用发挥,不断丰富全过程人民民主的基层实践。”区人大常委会相关负责人表示。
通讯员|高晓燕
编辑|朱苗
审核|常畅