市公安局2023年工作情况报告

日期:2024年06月28日 来源:重庆人大

2023年,全市公安机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实市委六届二次三次四次全会精神和中央政法工作会议、全国公安厅局长会议、全市平安重庆建设大会部署要求,在市人大及其常委会监督指导下,全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展。

——多项业务工作受到领导批示肯定。涉政情报8次获习近平总书记重要批示;安保警卫、反邪教斗争、打击跨境赌博、数字警务、肃清流毒影响等15项工作分别得到袁家军书记、王小洪部长和胡衡华市长批示肯定。

——多项打击战果获公安部通报表扬。夏季行动、命案积案攻坚、反偷渡“獴猎”追逃等16项专项行动和“3·10”诈骗医保基金案、“3·16”跨境走私枪支弹药案、“1040阳光工程”传销案等20件大要案侦办获公安部贺电嘉奖。

——多项改革成果在全国交流推广。“情指行”一体化实战平台迭代升级至2.0版,获公安部经验推广;“公安服务一窗通办”、警保联动“快处易赔”、交巡“执法通”等12项具有重庆辨识度的改革成果在全国推广;“长江禁渔”等全国现场经验交流会在重庆举办,农村交通安全管理等42项工作在省部级重要会议或工作简报上作经验交流,20余地公安机关来渝学习考察。

一、政治建设走深走实,拥护“两个确立”、做到“两个维护”更加坚定自觉

坚持党对公安工作的绝对领导,全面闭环落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署,市委巡回指导组对市公安局主题教育评估评测9项满意率均达100%。“四不两直”成为调研常态,第一批主题教育交流调研成果326项,数字警务建设、社会面巡防等成果转化成效显著。深化肃清流毒影响“回头看”,细化落实市委持续修复净化政治生态十项举措,政治生态持续向好。

二、政治安全捍卫有力,全市政治大局持续保持稳定

情报搜研能力持续增强,风险应对、专案侦办、重点人管控、重点阵地守卫更加主动,维护网上政治安全工作机制高效运转,涉恐线索持续保持动态“清零”,实现重大涉政案事件、暴恐案事件、重大涉渝涉警敏感舆情“零发生”。

三、安保维稳质效双升,“六个严防”“三个确保”全面实现

圆满完成成都大运会、杭州亚运会、“一带一路”高峰论坛等全国重大安保维稳任务,有效确保“西洽会”“智博会”“中俄青运会”等1238场次大型活动安全举办。景区景点、轨道水域、铁路民航、寄递物流及无人机等安全监管更加严密,道路交通安全保障有力,全市亡人道路交通事故数、死亡人数、较大事故数同比分别下降11.3%、11.8%、46.7%,一般道路连续11年、农村道路连续19年未发生重特大安全事故,事故预防“减量控大”工作排名全国第一。

四、严打整治成效显著,社会治安环境持续向好

春季攻势、夏季行动圆满收官,扫黑除恶常态开展,现行命案全部告破,八类、性侵、“两抢”现案破案率分别达99.2%、98.8%、100%,全市刑事案件、八类主要案件、诈骗、盗窃犯罪发案同比分别下降21.1%、12.3%、15.2%、40.2%。全民反诈纵深推进,移送起诉1.12万人、追赃挽损3.25亿元,境外缉捕遣返嫌疑人615名,“拔钉”行动排名全国第一。打击跨境赌博移送起诉4330人、查扣冻资产6.98亿元,战果居全国前列。破获经济犯罪大要案件、公安部督办案件同比分别上升31%、100%,挽回经济损失31.1亿元、同比上升46.7%。禁毒严打整治系列行动破获公安部毒品目标案件26起、万克以上案件13起,打击非法捕捞连续三年排名全国第二,打击食药环犯罪“昆仑2023”行动实现移送起诉数、大要案件办理数“双升”。

五、“枫桥经验”深入践行,社会治理向“深耕善治”转变

“枫桥经验”新重庆新实践全面深化,矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动扎实开展,市、区县两级信访稳定联合调度中心、退役人员信访维稳专班常态运行,110接报警矛盾纠纷排查化解率达98.4%,公安部集中交办信访积案、申诉求决类初次信访一次性化解率均达100%,綦江文龙派出所、九龙坡九龙派出所、水上分局磁器口派出所被新命名为全国“枫桥式公安派出所”。紧扣“四最”和四个重点问题,建立完善“感知识别、研判预警、管控干预、评估反馈”风险闭环管控机制,成功预警进京到市非访线索5200余条、落地稳控2.6万人次,我市信访人员到市集访、进京走访同比2019年下降48.6%、53.9%。

六、数字警务迭代升级,整体智治水平全面提升

建成投用“情指行”一体化实战平台2.0版,实现公安、视频、移动警务“三网”贯通,PC、移动警务、大屏“三端”串联,市局、区县局、派出所、最小作战单元“四级”纵向打通。数字警务大底座巩固夯实,全局信息系统由374个精简至37个,治理形成高频实战数据3万亿条,联网视频镜头85万路,无人机实战应用力量不断加强,大数据赋能破案占比达90%以上。多跨协同智慧警务应用场景不断拓展,“警快办”平台注册用户达1894万,上线431项业务,全程网办率达80.74%,获评全市政法领域十大改革最佳实践。

七、基层基础不断夯实,社会治安掌控力明显增强

新一轮加强派出所工作三年行动计划深入实施,派出所刑事案件办理“负面清单”全面落地,“一村一警(辅)”全面覆盖,派出所、社区警力配比超过“两个40%”标准。“一标三实”深度对接社区智能化网格化共治平台,实现“一次采集、多方使用”。建成公路公安检查站37个、治安卡口3864个、智慧街面警务站48个、智慧安防小区7142个,创新推广战训合一专业巡、警务团队补位巡、最小单元应急巡、巡防系统智慧巡,街面9类警情同比下降26.7%,渝中、巴南被公安部首批命名全国社会治安防控体系建设示范城市。

八、民生警务提档升级,“惠民有感”彰显更大作为

公安“放管服”改革不断深化,派出所综合服务窗口90%的业务可现场办结、立等可取,户口迁移、新生儿入户、户籍类证明实现全国通办,其中“新生儿出生一件事”获中央和国家有关部委肯定推广。深入实施《提高涉企经济犯罪案件侦办效能依法保护企业合法权益8条措施》,化解涉企“挂案”117起,挽回企业损失7.3亿元,协助追回保交楼建设资金5.8亿元。全域推广外国人工作许可、工作类居留许可“一窗受理、并联审批”,入选国务院服务贸易发展试点最佳实践案例;川渝毗邻地区110一体化处置机制改革入选成渝地区双城经济圈建设跨区域协作18条经验之一。

九、规范执法深耕精作,法治公安建设再上新台阶

执法办案管理中心提质增效,全市41个中心安全办案13.26万起,接收嫌疑人16.92万人次,“执法办案管理中心建设应用”被评为重庆市法治政府建设示范项目。受立案制度改革持续深化,执法办案“五个一律”“大数据+网上督察”深度应用,执法顽疾得到有效治理,案件优良率达90%以上,法治日报、人民公安报等媒体专题介绍重庆经验。推动出台《重庆市水域治安管理条例》《重庆市民用无人驾驶航空器公共安全管理办法》,制定办理涉网贷案件、性侵未成年人等一批执法取证指引,执法办案“工具箱”不断丰富完善。

十、管党治警全面从严,队伍战斗力进一步提升

党建统领持续加强,“885”三项重点工作高效推进,常态化“三服务”机制更加完善,党的领导力组织力不断提升。从严治警更加到位,民警绩效逗硬考核,434名“庸懒散”民警离岗培训。实战练兵从高从难从严,维稳处突、数据建模、“渝警骁骑”等比武竞赛获公安部通报表扬。公安宣传扩面提质,“平安重庆”微信公众号粉丝突破530万,中央政法委平安中国“三微”大赛和警务视频展播获评奖项数排名全国公安第一。队伍涌现出“中国好人”傅江丰、全国公安系统二级英模涂如全、“感动重庆十大人物”黄露等一大批先进典型。

市公安局高度重视人大代表建议办理回复工作,2023年共收到并办理人大代表建议61件(主办18件,协办43件),所有建议均在规定时限内回复,持续保持代表沟通率、按时办结率、满意率“3个100%”目标。

2024年,全市公安机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实中央政法工作会议、全国公安厅局长会议和平安重庆建设大会部署,突出“稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企”工作导向,围绕“九个零发生”工作目标,扎实开展筑牢忠诚警魂“淬炼行动”、国家政治安全“捍卫行动”、助推高质量发展“护航行动”、维护安全稳定“攻坚行动”、打击违法犯罪“利剑行动”、公安改革数智“赋能行动”、基层基础建设“增效行动”、规范执法服务“提升行动”、过硬公安铁军“锻造行动”等“九大行动”,全力推动公安工作形成“13457”总体布局,即围绕“公安工作现代化”这一主题主线,聚焦聚力平安重庆、法治重庆、数字重庆建设“三大战略部署”,大力加强法治公安、数字警务、基层基础、过硬队伍“四项基本建设”,全面推进思想观念、组织形态、职能体系、支撑保障、队伍素质“五个现代化”,构建完善党的领导、机构职能、执法权力运行、维护安全稳定、公共服务、警务保障、指标考评“七大体系”,加快形成和提升新质公安战斗力,全力打造更高水平的平安中国建设西部先行区,为迎接新中国成立75周年创造平安、稳定、详和、安宁的政治社会环境。

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