2023年，全市审计机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实市委、市政府和审计署安排部署，主动把审计工作放在现代化新重庆大场景中来谋划，紧扣稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感工作导向，依法履行“经济体检”职责，全年共实施审计项目912个，查缴及督促被审计单位归还公共资金115.19亿元，向纪检监察机关、司法机关等移送问题线索457件，为现代化新重庆建设顺利开局起步提供了审计监督保障。

一、紧扣集中统一、权威高效，凝心铸魂强化审计监督的政治担当

（一）全力推动主题教育见行见效走在前列。高标准开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，创新“五学联动”学习机制，通过举办“审计榜样面对面”党的二十大精神宣讲、纪念审计机关成立40周年系列活动等方式，推动党的创新理论入心见行。81名审计干部在全国“学思想强党性共奋斗”挑战赛初赛中进入全市前100名，并代表重庆晋级全国决赛，助力我市荣获“学习优秀团队奖”；局党组理论学习中心组学习示范点建设等做法在全市推广，切实在主题教育的生动实践中走在前、做示范。

（二）坚定不移坚持和加强党的全面领导。建立习近平总书记重要指示批示和市委重大工作安排闭环落实机制，第一时间报告审计发现的重大问题和风险隐患等57件次，保障重大决策部署落地落实。扎实服务市委审计委把方向、谋大局，提请召开2次会议审议出台审计工作五年计划等重要文件5项，在全国率先编印《区县党委审计办工作指引》，并指导区县党委审计办统一设立秘书科，推动党对审计工作的领导一贯到底。深化各类监督贯通协同，选派54名干部参与纪委办案和巡视工作，在13个区县启动纪审贯通协作深化试点，并与公安、统计部门建立监督协作机制，充分发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。

（三）着力锻造堪当重任的审计干部队伍。围绕建设新时代市域党建新高地，健全抓党建带全局工作体系，巩固“市级模范机关”创建成效，擦亮“红岩先锋·审计为民”党建品牌，连续4年组织审计干部累计无偿献血13万余毫升，成功创建“清廉重庆建设标杆”单位，党建工作特色做法获评全国党建创新成果“百优案例”。推动设置市审计局国家级开发区分局，协助组织部门配齐配强市和区县审计机关领导班子，分层分类举办现代化思维等33期专题培训，持续优化提升审计队伍结构和能力素质。

二、紧扣塑造变革、整体智治，推动审计工作全方位系统性重塑

（一）以制度机制引领审计工作体系变革。紧扣市委打造“一统六化”变革型组织部署，以“六大体系重塑、五项工程强基”为突破口，迭代集成可量化可考核的政策、工作、评价体系，提速完成《重庆市审计条例》修订，制定审计数字化改革等制度20余项，建立“清单定责”+季度“晾晒比拼”落实机制，全面塑造审计发展新动能。重塑“三年储备、两年滚动、年度实施”的审计计划动态管理机制，围绕全市高质量发展中心任务明确49个方向开展立项研究，紧扣科创赋能、债务化解等攻坚行动探索“点穴式”审计，“加强审计全流程质量控制”获评市法治政府建设示范项目，2个审计项目获评“全国审计机关优秀审计项目”。

（二）以数字赋能提升审计整体智治能力。主动融入数字重庆建设大场景，专班推进“1+3+8+N”数字化审计体系架构建设，开发建设审计智慧“大脑”，迭代升级全生命周期审计项目管理、财政联网审计等重大应用场景，优化完善市级审计数据中心建设，推动审计监督更加精准、更加智慧、更加高效。加快培育数字人才，举办大数据审计思维专题培训班和大数据审计技能挑战赛，计算机审计中级以上人员新增122人，考试通过人数和通过率均居全国审计机关第一，是历史通过人数总和的2.3倍。

（三）以清单管控释放审计整改综合效能。认真落实“八张问题清单”建设总要求，建成审计问题清单“一库一图一报告、双核双链双闭环”架构体系，共入库全量库问题25820个、清单库问题966个，并将虚增财政收入等21个典型共性问题纳入重点关注问题，持续跟踪推动问题整改。提请市政府印发通知分解审计整改任务，制定审计查出问题整改分类管理办法，并通过清单应用加强预警管控，全市全量库问题整改率81%，相关单位抓本治源、完善制度754项，有力推动监督成果转化为治理效能。

三、紧扣应发现尽发现、应发现早发现，全力构建全面覆盖的审计监督格局

（一）围绕稳进增效，全力推动重大战略和重要部署落地落实。聚焦国家重大战略和现代化新重庆建设部署，组织实施成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设以及抓项目促投资、扩内需促消费等审计，开展对产业发展等13项、52亿元重点专项资金使用和项目绩效的上下贯通审计，把财政政策效能和资金效益作为推动稳增长的重要切入点，揭示了大量财政资金结存未使用或资金投向偏离政策目标等低质低效问题，促进财政增收节支近14亿元、2.07亿元助企纾困资金拨付到位，保障稳增长政策传导落地。

（二）围绕除险清患，全力推动重大风险防范化解。紧盯财政运行风险防范，密切关注债务管控、专项债券使用等情况，及时预警违规化债、虚增财政收入等突出风险，已督促相关单位归垫或退回专项债券资金25亿元、及时拨付使用28亿元。紧盯国企运营风险防范，实施15户国有企业审计，揭示了部分企业主业功能发挥不足、重大投资管控缺位、财务数据造假等风险隐患，为市委、市政府掌握企业真实经营状况、深化国资国企改革等提供了参考。

（三）围绕改革求变，全力推动深化改革提质增效。坚定当好深化改革“促进派”，聚焦数字重庆建设、科技体制改革，开展引进科技创新资源行动计划、市级信息化建设项目管理审计调查，揭示了赋能产业发展效果不佳、人才引进及成果转化质效不高等问题。将优化营商环境、科技创新等重大改革任务纳入相关审计持续跟进监督，并通过“审计问题清单”，多跨协同推动相关部门及时研判卡点堵点，促进“证照分离”等改革事项加快落地。

（四）围绕惠民有感，全力推动民生保障持续改善。聚焦兜牢民生底线，实施就业补助、乡村振兴、农村学生营养改善等审计，坚决揭示侵占骗取民生补助、拖欠脱贫群众分红或工资、层层克扣学生膳食资金等损害群众切身利益问题。推动相关部门开展就业见习机构清理、打击欺诈骗取医保基金、营养改善计划实施中侵害学生利益问题等行业性整治，追回被挪用套取的民生资金3亿余元，54家民营医院涉嫌骗取医保基金问题线索移送公安机关后已立案查处36件，促进在发展中更好保障和改善民生。

（五）围绕推进党的自我革命，全力推动规范用权和反腐治乱。突出聚焦“一把手”，对31名市管领导干部开展经济责任审计，统筹实施市和14个区县林业部门领导干部自然资源资产离任（任中）审计，联合市纪委监委、市委组织部等开展3家单位经济责任审计整改“回头看”，督促28名市管领导干部完成离任经济责任事项交接。坚持严格执审、严厉反腐，向市纪委监委移送滥用职权、贪污侵占等问题线索28件，已办结的15件问题线索中对37人给予党纪政纪处分、3人进行诫勉谈话。

在有序推进各项工作同时，我们也清醒认识到，我市审计工作仍然存在一些差距和不足：精准聚焦重点查找问题还不够到位，审计质效和建设性作用发挥还有提升空间；审计问题整改闭环落实还不够有力，推动各类监督联合运用审计成果还需深化；审计变革塑造能力尤其是大数据审计能力还有差距。对这些问题，将在今后工作中采取措施切实加以解决。

今年是新中国成立75周年，是现代化新重庆建设纵深推进的重要之年，是改革攻坚突破的奋斗之年。我们将深入贯彻落实全国审计工作会议和市委六届四次全会、市委经济工作会议部署，突出稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，紧紧围绕“三攻坚一盘活”改革突破和现代化新重庆建设大局，抓纲带目做好常态化、精准化“经济体检”，推动重大问题和风险隐患应发现尽发现、应发现早发现，更好发挥审计监督独特作用，为纵深推进现代化新重庆建设提供有力审计保障。