重庆市六届人大常委会第八次会议纪要
市六届人大常委会第八次会议于2024年5月10日下午在人民大厦举行,市人大常委会主任王炯主持会议,市人大常委会副主任屈谦、莫恭明、欧顺清、赵世庆,秘书长周少政和委员共63人出席会议。现将会议情况纪要如下。
本次会议的第一项议程是学习贯彻习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会和视察重庆的重要讲话重要指示精神及市委工作要求。王炯领学并结合人大工作实际,提出了贯彻落实要求。
会议强调,要满怀感恩之心、爱戴之情、奋斗之志,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和市委工作要求,进一步增强坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉思想自觉行动自觉。要把人大工作放在中国式现代化宏大场景中思考,立足职能定位,把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,同贯彻落实党的十八大以来习近平总书记关于重庆工作的系列重要讲话重要指示批示精神结合起来,同深学笃用习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、关于全过程人民民主的重要论述结合起来,同落实中央人大工作会议精神和市委对人大工作提出的要求结合起来,创造性抓好落实。要带着感情带着责任,原原本本、认真严肃地学习,深刻把握习近平总书记赋予重庆“新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽”两大战略定位的全局性、战略性重大意义,深刻把握两大战略定位内涵要义统一、着力方向一致、目标指向一致的辩证关系,深刻把握落实落地两大战略定位面临的挑战,求真务实、真抓实干,一步一个脚印推动习近平总书记殷殷嘱托在重庆落细落实、见行见效。要带头深学细悟、带头宣讲宣传、带头深入调研、带头真抓实干,高站位高标准高质量推动习近平总书记重要讲话重要指示精神和市委工作要求在全市人大系统贯彻落实。
会议指出,要始终坚持党对人大工作的全面领导,坚守人大职能定位,坚定人大工作正确政治方向。要牢牢把握人大政治机关定位,毫不动摇坚持党的全面领导这一最高政治原则,坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,高度自觉把市委提出的“总书记有号令、党中央有部署,重庆见行动”融入到人大工作各方面各环节全过程,切实做到人大有作为。要按照中央部署和市委安排,组织好党纪学习教育,引导党员干部自觉学纪、知纪、明纪、守纪,进一步增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。要严格执行“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,自觉运用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。要严格执行请示报告制度,自觉做到重大事项提前向市委请示、重点工作主动向市委汇报、重要活动及时报市委批准,确保人大各项工作在市委坚强领导下开展,确保市委贯彻党中央大政方针的决策部署和工作要求在人大系统不折不扣得到贯彻落实。
会议强调,要始终聚焦“国之大者”,围绕中心、服务大局,紧扣重大战略重大任务履职尽责,为现代化新重庆建设提供坚强法治保障。要准确把握党中央重大决策部署,围绕市委中心工作,切实找准工作的切入点、着力点、落脚点,从立法、监督、重大事项决定等方面认真依法履职、积极建言献策。要坚持党建统领这一主线,把握好民主与法制领域改革专项小组明确的各项工作要求,围绕“争先进位”的近期目标,结合人大实际,抓好探索创新规范性文件备案审查制度机制、深化全市区县乡镇民生实事项目人大代表票决机制、人大工作全面落实党建统领“885”工作体系、深化区域协同立法、健全市人大常委会听取和审议市政府关于政府债务管理情况报告制度、完善人大预算审查监督机制等6项重点改革项目,为民主与法制领域改革贡献更多人大智慧。要结合市人大常委会工作要点、助推市委“一号工程”和“三攻坚一盘活”改革突破推进会上明确的工作任务,主动靠前谋划,及时统筹调度,项目化清单化事项化抓好各项工作落实。
会议指出,要始终站稳人民立场,充分发挥人民代表大会制度在实现全过程人民民主中的重要制度载体作用,积极推进全过程人民民主市域实践。要坚持深入基层、下沉一线,认真倾听百姓心声、充分吸纳民意,使人大的各项履职活动更好顺应人民群众期盼,把发展全过程人民民主贯彻体现到人大履职的方方面面。要围绕打造全过程人民民主市域标杆,积极推动区县乡镇年度民生实事项目人大代表票决、街道议事代表会议制度推行、代表家站建设、规范性文件备案审查、基层立法联系点布局、预算联网监督等六个方面的工作逐步实现区县全覆盖。要落实好“4+2”指导意见,统筹抓好代表家站点和基层立法联系点建设,深化“两联一述”和主任接待日活动,完善代表列席人大常委会会议等机制,做深做实代表分片区活动,进一步建好用好基层民主单元,真正畅通民意表达渠道。
会议强调,要始终坚持守正创新,全面推进人大及其常委会自身建设,稳中求进推动人大工作高质量发展。要锚定“四个机关”定位要求,坚持以政治建设为统领,巩固拓展主题教育成果,扎实开展党纪学习教育,全面加强思想、组织、制度、能力、作风等各方面建设。全面加强机关党的建设,着力打造新时代“红岩先锋”变革型组织。要落实全面从严治党主体责任,纵深推进清廉人大建设,持续巩固发展重庆来之不易的良好政治生态,做到对党忠诚、令行禁止。要健全干部成长“选、育、管、用”全链条机制,不断提高人大机关干部综合素质、专业技能。要加速数字人大建设,持续做实人大数智平台建设,持续推进规范性文件融e查、人大代表全渝通等应用建设。要强化上下联动和工作指导,加强与区县乡镇人大工作协同,培育推广基层人大创新实践典型案例,提升人大工作整体水平。
会议指出,全面学习、全面领悟、全面落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,是当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务,是对坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要政治检验。要把思想和行动统一到市委的要求上来,以更高的标准、更实的举措,学习好贯彻好习近平总书记重要讲话重要指示精神,立足人大职能、全力服务大局,唯实争先、埋头苦干,不断创造更多具有重庆辨识度的人大工作高质量发展标志性成果。
本次会议听取审议并表决通过了市政府提请审议的人事任职议案。决定任命陈新武为重庆市人民政府副市长。按照有关规定,给陈新武同志颁发任命书,并举行了宪法宣誓仪式。
根据有关议程,会议书面印发了市人大常委会代表工委关于市六届人大常委会第八次拟任命人员法律知识考试情况的报告。
市人大常委会副主任沈金强、陈元春,委员马天禄、朱明跃、向先全、吴桂英、周新峰、屠锐、蒋平、蔡向阳、蹇泽西全程请假。